北欧小国持续领跑欧洲创新榜单

进入21世纪以来，瑞典政府出台了一系列措施，全面构建国家创新体系。2001年，专门成立国家创新署（VINNOVA），通过改善国家创新环境，资助适应需求的科研活动，推进科技成果向生产力的转化，从而增强国家的创新力。从2002年起，制定和发布为期4年的《研发与创新法案》，列明政府用于研发与创新的预算，并确定优先资助重点。瑞典于2012年发布的《国家创新战略2020》提出，确保瑞典到2020年拥有世界一流创新环境的目标，并分别就培养创新人才、扶持创新企业以及完善创新体系等各方面指明了具体要求。

2016年4月，针对世界工业化发展的新形势，瑞典政府发布《智慧工业——瑞典再工业化战略》。该战略指出，瑞典的繁荣是建立在能够顺应时代发展和富于创新精神的出口企业基础之上的。瑞典政府出台的再工业化战略就是要抓住历史机遇，推动创新发展，从而使瑞典继续在创新和可持续生产领域保持世界领先地位。为了有效提升瑞典企业在全球市场中的核心竞争力，《再工业化战略》把重点放在4大关键领域：一是推动“工业4.0”转型升级，助力瑞典工业企业引领电子化转型并挖掘电子产业化的巨大潜力。二是促进可持续生产，增强资源效用、环境保护和可持续生产，以有效提升瑞典企业的价值创造力和市场竞争力。三是强化工业技术：完善教育和科研系统，为保障工业企业长期稳定发展不断提供各类先进技术。四是打造“瑞典试验台”：确保瑞典在研发领域始终处于世界前沿，为工业研发输入不竭动力。为了实现以上4大目标，瑞典政府将为产业转型升级提供全方位服务，其中包括调整政策法规，加大对教育和创新领域的投入，进一步开放市场，建立创新实验平台以及开放大数据共享等。

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[记者手记]以瑞典为代表的北欧小国，在创新驱动发展的道路上走在了欧盟乃至世界的前列。正如经济合作与发展组织 （OECD）的报告所指出的，创新早已成为瑞典发展的支柱，同时，也是瑞典未来发展的关键。在严峻的社会挑战和激烈的国际竞争面前，瑞典人清醒地意识到唯有保持并增强创新能力，才能立于不败之地。而瑞典《国家创新战略2020》开篇的第一句话就是：创新始于人。“以人为本”正是北欧国家立于创新潮头的真谛所在。

(鞠辉)