人民网北京5月8日电 （方经纶）5月5日召开的国务院常务会议（下文简称“国常会”）提出，确定推动外贸保稳提质的措施，助力稳经济稳产业链供应链。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，当前，国内外有多重因素影响着我国外贸的发展。在国内，受疫情影响，许多区域尤其是长三角与珠三角地区等“外贸重镇”，外贸工作的开展受到严重干扰；国际上，受俄乌冲突等因素影响，大宗商品价格大涨、不确定因素增多，也影响了我国部分外贸机会。本次国常会有针对性地部署安排了一些措施，就是要解决当前复杂背景下外贸工作中的堵点与难点。

提高对劳动密集型产业的贸易支持

人民网“强观察”栏目梳理发现，本次国常会两次提及关于劳动密集型产业贸易的支持。会议提出，要着力保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口；支持加工贸易稳定发展，将中西部和东北劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励产业目录。

“本次国常会提出对劳动密集型行业提供支持，是为了保持住我国在该领域的竞争力，同时也是为了稳市场主体保就业。”白明表示，随着一些有竞争力的国家复工复产，部分劳动密集型产业的加工订单可能会分流至这些国家，因此要保持、提升我国在该领域的竞争力。

另外，白明认为，综合要素成本、区域特点等多方面因素，我国中西部和东北地区的劳动密集型加工贸易还有很大的发展空间，将劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励产业目录，将对地方经济发展产生积极作用。

进一步加强跨境电商的发展

国常会决定，要尽快出台便利跨境电商出口退换货政策，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业；要优化广交会等平台服务，加强与跨境电商联动互促。

跨境电商被多次提及，释放了什么信号？

“跨境电商是疫情中提振外贸的必要工具。”白明认为，抛开疫情因素，跨境电商的发展也是大势所趋。过去传统贸易偏向于商家对商家，随着全世界各国经济的发展与科技的进步，跨境电商更是成为了全世界消费者与各国商家直接进行交易的窗口。

“广交会等平台服务，对于中小型外贸企业的帮助很大。”白明表示，这些平台与跨境电商联动互促，有助于把会展从线下搬到线上，即使有些地区为疫情所困扰，依然能够顺利举办会展。另外一点，线下会展有时“一位难求”，与电商的交流合作，将有助于扩展展会的容积，为更多的企业提供更好的服务。

金融支持为外贸中小微企业纾困

本次国常会同时决定在金融领域给予外贸以支持。会议提出，要加大对中小微外贸企业信贷投放，支持银行对暂时受困的不盲目抽贷、断贷、压贷，梳理一批亟需资金的予以重点支持。扩大出口信保短期险规模，缩短赔付时间。增加信保保单融资。

“受疫情、外部环境变动等影响，外贸企业普遍面临汇率、结算等方面的金融问题，以及生产和物流等问题，直接导致了贸易和生产经营活动的严重滞后、低效，甚至是停顿。”对外经济贸易大学金融学教授江萍表示，国常会关于金融支持外贸企业的决定能够从多个方面帮助中小微外贸企业纾困，不仅能够缓解中小微外贸企业还款压力，降低资金链断裂风险，同时还可以通过出口信保等保障企业收汇安全，防范收汇风险。

国常会提出，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我国目前汇率情况如何？

“自2020年以来，受全球新冠疫情等多方面原因影响，人民币进入持续走强阶段，但总体上汇率保持稳定。”江萍表示，由于近期受美联储货币政策收紧等因素影响，资本回流美国趋势明显，人民币汇率出现了一定波动。中国人民银行为稳定汇率进行了相应调整，从5月15日起，中国人民银行将下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%。

“汇率变动大，将严重影响进出口成本，尤其是劳动密集型附加值低的产品公司。”江萍表示，国常会要求人民币汇率的基本稳定，有助于中小微企业控制贸易风险与成本，走出困境。

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