中国政法大学讼法学研究院院长卞建林：法治的要害在于治权、治官

中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平（左二），全国政协委员、中华全国律师协会会长王俊峰（左三），中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林（左四）做客人民日报、人民网“两会e客厅”。（王玫摄）

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    人民网北京3月5日电 两会前夕，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，全国政协委员、中华全国律师协会会长王俊峰，中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林做客人民日报、人民网两会全媒体访谈栏目“两会e客厅”，探讨全面推进依法治国的相关话题。卞建林教授在访谈中表示应健全司法权力运行机制，加快建设法治政府。其中，法治的要害在于治权、治官，把权力关进制度的笼子里。

    针对目前我国法治政府建设还并不完善的现状，在健全司法权力运行机制这一方面，卞建林认为在中国，要健全司法体制的运行，可能有三个关键点。一是要坚持控诉分离，坚持法官、检察官依法独立公正行使职权。第二，要规范侦查权。把侦查行为分为强制侦查行为和规范侦查行为，探索建立符合中国国情的一个强制性侦查行为审查许可制度。第三，在诉讼制度方面，要理顺侦查、起诉、审判、执行的关系，特别是要研究推进以审判为中心的诉讼制度改革。

    卞建林表示，法治的特点是治权、治官，这是行政权的特点决定的。一方面中国社会长期以来官本位的思想比较严重，第二，行政权相比于司法权和其他权而言，因为行政权追求效率、追求政绩，是一种主动的积极性的一种权力行使，容易越界，容易异化，甚至是滥用职权，所以必须用法律来规范。

    当谈到高校教育和法制人才培养，卞建林提出了以下四点建议。首先，作为法学教育工作者、法学研究者，不能够置身度外，不能袖手旁观，要积极投身于这场伟大的事业。另外，从人才培养方面，坚持双百方针，坚持古今中外，培养高起点、视野开阔的学生。再次是营造一种民主、宽松、理性、包容的学术氛围，要坚持人人公平，允许有不同意见。最后是还要有一些前瞻性的、开拓性的、创新性的研究，要为中央发挥思想库、智囊团的作用。（代睿 实习生卜羽勤）