横琴新区开启珠澳紧密合作新航程

人民网北京7月17日电（谷欣航）今天上午，横琴新区管理委员会通过官方微博发布消息，介绍了珠澳合作成果展示暨横琴新区优惠政策宣讲会的相关情况。据了解，宣讲会于昨日在澳门举行，会上，七个粤澳合作产业园项目签约，项目占地逾29.33万平方米，总投资71.9亿元人民币，同时推出“支持澳门经济适度多元发展的十一条措施”。广东省省长朱小丹、副省长招玉芳、省政府秘书长李锋；澳门中联办副主任仇鸿、经济部部长王新东；澳门特区政府经济财政司司长谭伯源、行政长官办公室主任谭俊荣、贸易投资促进局主席张祖荣；珠海市市长何宁卡，市委常委、横琴新区党委书记刘佳等参加会议并见证签约。

珠海市市长何宁卡在宣讲会上表示，珠海因毗邻澳门而成为第一批特区，澳门率先在珠海投资，成为珠海最大的外资来源地，多年来珠澳合作成果丰硕，横琴作为粤港澳紧密合作的新载体，为珠澳紧密合作开启了新的航程。

据@横琴特区官方微博介绍，6月28日，横琴新区“二线”通道正式封关运作,全国首个电子围网率先启用，国务院赋予横琴“分线管理”的创新通关制度正式实施，为横琴各项优惠政策的落实提供了保障，为横琴探索粤港澳合作的新模式，营造国际化、法制化的营商环境，构建澳门产业多元化的平台奠定了基础。随着与“分线管理”密切相关的横琴海关监管办法、出入境检验检疫监管管理办法、进口税收政策、增值税和消费税政策一系列实施细则相继出台，横琴与澳门从沟通交流进入到全面合作、项目落地的阶段，标志着横琴与澳门开始了“相得益彰、相互促进”的全面融合时代。

据悉，今年1-6月份，横琴新区实现GDP23.5亿元人民币，同比增长73.2%；公共预算收入12.7亿元，增长243%；完成固定资产投资116.2亿元，增长24.6%；实际利用外资1.63亿美元，增长206%。推介会上，横琴新区管委会主任牛敬对新政策以及新出台的十一条措施进行了全面解读。“十一条”以在横琴构建澳门产业多元化新平台为主题，凡涉及土地出让、产业建设、资本参与、城市基础设施资源开发等事项，同等条件下优先支持澳门投资项目；人才公寓等公共资源优先满足澳门企业和从业人员需求；设立“澳门投资企业绿色通道”，在外资审批、工商登记等方面优先服务澳门企业；搭建专业化对澳门招商引资和公共政策信息平台，建立针对澳门的产业发展引导基金和扶持基金，推动澳门企业在横琴快速成长。

牛敬表示，横琴新区经过四年的开发建设，一批基础设施基本建成、一批重大改革举措全面推行、一批重大项目竣工开业，横琴新区正以崭新的姿态、开放的胸怀，深化对澳合作。建设以横琴口岸及综合交通枢纽为重要节点的对澳立体交通网络，促进两地轻轨无缝对接。为了保障澳门企业的产业用地，横琴新区按照《粤澳合作框架协议》要求，大力推动粤澳合作产业园建设。整合了0.5平方公里的粤澳中医药科技产业园用地，规划预备了4.5平方公里的粤澳合作产业园用地。会上签约的七个粤澳合作产业园项目，占地逾29万平方米，总投资71.9亿元人民币，产业覆盖了餐饮商贸、医疗卫生、文化创意、仓储物流、高新技术等领域。目前横琴累计落地和签约用地的产业项目48个，总占地432.87万平方米，其中澳门项目占地274.84万平方米。

横琴新区成立以来，珠澳双方携手面对各种机遇和挑战，共同探索粤澳合作的新模式：双方政府主导、共建合营公司的粤澳合作中医药产业园模式；政府引导、澳门中小企业联合投资的励骏友谊广场模式；横琴企业建设、委托澳门企业招商运营的红旗村商业步行街模式；横琴企业自主建设、自主运营、面向澳门招商的长隆国际海洋度假区商业街项目模式，为澳门中小企业进入横琴提供可供选择的多种路径。

为了优化营商环境，横琴新区着力推动制度创新。在内地第一个出台商事登记管理办法，实行注册资金认缴制、注册地与经营地相分离等与港澳类似的企业登记制度。拥有外资项目审批的省一级管理权限，推行企业工商营业执照、刻制印章、国地税税务登记证、组织机构代码证“四证联办”，澳门投资企业最快在两个工作日内即可领取外资批准证书、工商营业执照等五证一章。在内地首创以清单形式向社会公开市场主体违法经营行为，企业只要轻触鼠标，就可快速查询到经营的“雷区”和“红线”。开展了司法改革，横琴法院取消审判庭建制和案件审批制，实行法官会议制、法官员额制；检察院实行主任检察官办案责任制、设立惩戒委员会。成立国际仲裁院，借鉴国际民商事争端解决机制，制定港澳企业认可的国际化仲裁规则。

据了解，横琴长隆海洋王国开业后已累计接待游客逾185万人次。而近日，澳门银河娱乐集团已与横琴正式签订合作协议，计划投资百亿元，在横琴打造世界级大型体育休闲度假项目，该项目将与长隆项目比翼齐飞，为澳门建设世界旅游休闲中心配置优势资源。

牛敬表示，横琴已将对澳合作定为“一号工程”，促进澳门经济适度多元发展、维护港澳地区长期繁荣稳定，是横琴新区的政治责任和历史使命。横琴将以优秀人才、优质资源，为澳门投资者提供最优质服务。