黔东南州长对话@人民日报：与生态文明相容的新型工业化和城镇化（实录）

人民网北京3月8日电（姚茜）3月8日15时，全国人大代表、黔东南州长廖飞做客人由人民日报法人微博和人民微博联合主办的“微聚中国-百城市长共述中国梦”系列访谈，与@人民日报法人微博就“与生态文明相容的新型工业化和城镇化”主题，和广大网友进行交流。 >>>>>>进入访谈页

访谈全文如下：

[@人民日报]：大家好，欢迎收看由人民日报法人微博、人民微博联合主办的“微聚中国-百城市长共述中国梦”系列访谈。2014年全国两会正在召开，今天，全国人大代表、贵州省黔东南州州长廖飞来到了我们的访谈间，与我们一起谈谈与生态文明相容的新型工业化和城镇化。欢迎您，廖州长。

[@人民日报]：据了解，黔东南州目前贫困人口仍然有147万，在扶贫脱困方面，黔东南州在未来的几年又有哪些规划呢？如何才能克服扶贫脱困与同步小康的难题吗?

[廖飞]：我们通过两个措施开展精准精准扶贫。一个是精确识别、定向瞄准、差别施策。对不同贫困人群采取不同的解困措施，通过社保托底、扶贫生态移民和产业化扶贫，提高转移性收入、工资性收入、财产性收入和经营性收入。在2018年消除农村绝对贫困，在此基础上到2020年达到小康水平。第二个政策，干部每年按 “5321”与贫困户结“穷亲戚”。即每年厅级干部帮5户、县级干部帮3户、科技干部帮2户、一般干部帮1户的标准，使全部贫困人口都有干部结对帮扶。帮扶干部的任务脱贫和同步小康一起抓，保证产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民等“六个到村到户”。补充说明一下，截止2013年底，我们贫困人口是122万。我们组织全州干部4.99万人，与贫困人口全部结对，5年全部覆盖，共结对帮扶贫困农户32万户。通过社保托底，2013年已有5万人脱贫，今年将新增18万。

[@人民日报]：黔东南州是苗族、侗族等少数民族聚居的地区，而少数民族的文化又是中华民族文化的瑰宝。在保护少数民族文化和传统手艺上，州政府又有哪些举措呢？您又有哪些特色想跟我们推荐呢？

[廖飞]：黔东南州共有52项国家级非物质文化遗产项目，在全国市州级名列第一位，世界文化遗产备选目录21个、中国传统村落225个，“侗族大歌”是“人类非物质文化遗产”，“从江侗乡稻鱼鸭共生系统”被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产示范地。我们先后颁布了《民族文化村寨保护条例》等一批地方性法规。建立了苗族银饰、刺绣等产品标准。推动民族文化进校园、进课堂。还有就是建立传承人名录、示范基地，定期举办比赛。

[@人民日报]：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》成为了新形势下全面深化改革的纲领性文件。您对全面深化改革有什么理解？具体到黔东南，改革又涉及哪些方面呢?

[廖飞]：改革是中国特色社会主义的自我完善，将确保我们到2020年如期建成小康社会，进而到21世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。具体到黔东南，必须立足黔东南州发展的州情实际，最大限度释放出改革的红利。难点在于理顺政府与市场的关系、合理划分州、县、乡三级政府之间的事权关系。在此基础上，推动州、县本级政府部门之间形成决策、执行、监督，既相互配合又相互制约的事权关系。

[@人民日报]：您对“中国梦”是如何理解的？对于黔东南未来的发展，您又有哪些想法和寄语呢？

[廖飞]：中国梦包括个人、国家和民族三个层次。这和美国梦有很大的区别，美国梦主要局限于个人层面。对于黔东南的发展，我是希望可以民族和谐、环境优美、人民幸福安康。

[@人民日报]：党的十八大报告将生态文明建设放在了突出的地位，黔东南州在经济发展的同时，又是怎么推动生态文明的建设呢？另外，什么才是与生态文明相容的新型工业化和城镇化道路呢?

[廖飞]：发展工业要结合我们的资源禀赋。黔东南最大的资源禀赋就是生态、文化和勤劳的人民。所以我们发展工业要围绕着我们的生态、围绕着我们丰富的民族文化、围绕我们充沛的劳动力资源。我们追求的新型城镇化从价值观来讲，首先是以人为本的。从审美价值来说，他尊重我们的自然山水。我们的城镇化体系由山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区，共同构筑成美丽黔东南。在我们的城市综合体中，保留了苗寨。在我们的城镇规划区，保留了大量的稻田、湖泊、绿地和山体，让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁。

[网友@科技宅男]：廖州长，现在是最合适去黔东南的时间吗?什么时间您最推荐啊？

[廖飞]：黔东南有三类旅游资源：自然风光、历史文化、民族风情。看自然风光，建议每年5月到11月，这个时候可以避暑。至于历史文化和民族风情，一年四季都可以来。

[网友@科技宅男]：黔东南现在的交通如何？从北京过去怎么方便？

[廖飞]：黔东南州是从华东和华南进入贵州的门户。沪昆高速、夏蓉高速、沪昆高铁、贵（阳）广（州）高铁都经过黔东南州，我们还有凯里黄平机场和黎平机场两座机场。如果是北京的游客，可以乘飞机到贵阳。我们州府离贵阳龙洞堡机场2小时车程。今年底，沪昆高铁和贵阳到广州高铁将相继建成。

[网友@老谢故事]：您平时业务生活又有什么爱好呢？

[廖飞]：原来有一些业余爱好。现在没有时间，只能看看新闻，看看书。

[网友@老谢故事]：作为一名人大代表，履职一年的感受又如何？

[廖飞]：我曾经担任过省、州、县三级人大代表。全国人大代表的职责有些不同，主要涉及立法的事务多一些。另外，媒体和公众关注多一些，工作上更有压力。

[网友@圈圈犯迷糊]：您是如何看待原生态资源的保护呢？

[廖飞]：原生态资源包括生态资源和文化资源。生态资源的保护，关键是处理好发展与保护环境的关系。昨天习近平总书记在贵州代表团参加讨论时，专门讲到这个问题。至于原生态文化资源的保护，必须坚持群众参与。我特别想说明的是，现在的原生态文化，本身也是发展的，与历史曾经的面貌不同了。

[网友@圈圈犯迷糊]：廖州长，您今年参加两会，跟去年有什么不同吗？

[廖飞]：会外活动少了，会场气氛更热烈了，人们对改革的期望更高了。

[网友@圈圈犯迷糊]：在黔东南州人民政府的官方网站上，公布了与州长对话的多种渠道。对于群众反映的问题，州长您平时会看吗？又是怎样的一个回复机制呢？

[廖飞]：包括网友在人民网“地方领导留言板”提出的问题，我们都有专人负责收集并拟定答复意见。这些答复我都要审阅。网友的提问渠道比较多（包括我们自己的网站）。现在的答复机制还不顺畅（请网友谅解），有些答复我们要反复多次。我们正在优化流程，希望让网友满意。

[网友@妞妞的家]：黔东南州的代表性形象是什么？

[廖飞]：自然风光方面：舞阳河、镇远古城、云台山（估计是今年的世界自然遗产）；民族文化方面：苗族银饰，侗族鼓楼，吊脚楼、风雨桥。

[网友@小北爱旅行]：廖州长，听说你平时也会在网上潜水，您都会关注哪些信息呢？

[廖飞]：我应该是最早申请微博账号的网民了。平时主要关注与黔东南有关的话题，也是为了能及时回应。微博是一个很好的学习环境，我关注了新媒体、数据分析和物流等方面的几个账号，学到了很多知识。不过，我仍然希望保持“潜水”状态。我们公职人员没有太多业余时间来回复网友的问询。

[廖飞]：感谢人民网提供这次机会，希望下次再与网友交流。最后，祝女同胞节日快乐！

[@人民日报]：非常感谢廖州长今天做客我们的访谈间，畅谈“与生态文明相容的新型工业化和城镇化”的话题。本期“微聚中国-百城市长共述中国梦”系列微访谈就到这里，感谢各位网友的关注，让我们下期再见。