专家：养老双轨制应尽快改革 延迟退休也迫不得已

人民网北京11月19日电 （尹深）今日下午，南开大学社会建设与管理研究院院长关信平做客人民微博微访谈，就“社保制度如何‘公平可持续’”话题与网友进行在线交流。关信平指出，养老金双轨制应该尽快改革，延迟退休也是迫不得已。因为人口寿命不断延长，寿命延长后工作时间也应该相应延长，延迟退休是一个基本的趋势。>>点击进入微访谈回顾

访谈中，有网友提问称，有很多职工是反对延迟退休年龄的，那么国家为什么还要 “研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，“该领取退休金时，不让领取，反而还要缴纳养老金。”

对此，关信平指出，“延迟退休也是迫不得已。因为人口寿命不断延长，这是好事，但寿命延长后工作时间也应该相应延长。延迟退休是一个基本的趋势。当然，在我国目前的情况下延迟退休年龄，应该充分考虑到部分群体的实际困难。”

而对于网友关于 “国家公职人员不用缴纳养老金和医保”、“养老金双轨制不公平”等方面问题的质疑，关信平表示，养老金双轨制应该尽快改革。他介绍说，目前已经在试点改革了。“但这里既涉及到利益调节的问题，也涉及到制度的重新设计问题，难度较大，确实需要一些时间。”

十八届三中全会提出，建立更加公平可持续的社会保障制度。对此，关信平认为，提高公平性是社会保障制度改革和发展的一个基本的出发点和目标。从总体上看，社会保障应该保障所有社会成员在年老、疾病等特殊时期和特殊情况下的基本生活，并且社会保障应该具有一定的再分配功能，能够调节收入差距。另一方面，社会保障也应该有待遇与贡献挂钩的原则。