无欲速，无见小利。欲速则不达，见小利则大事不成。
--论语子路篇
【导语】
名山大川是自然的恩赐，人文遗址是历史的积淀，如今一些地方却被“围城收费、坐地起价”。随着五一假期的临近，知名景区纷纷涨价，无名景区怪招频出。景区，你是真心为了游客，还是真心为了利益？
【欲加之价，何患无辞】
景区门票频频飙涨，一般有这几种“借口”：
>>借口1：景区扩大
去年上半年，扬州瘦西湖景区门票从60元涨到120元，今年3月1日，再度从120元上浮到150元。两次涨价，理由都是“游览面积扩大”。
扬州瘦西湖（图片来源于网络）
>>借口2：成本上涨
以我国最大、最年轻的火山岛广西北海涠洲岛为例，门票将上调30元，当地物价局解释，2009年至今，景区运营成本不断提高：2009年为1000多万元，2010年升至2000多万元。
>>借口3：提升品质
凤凰古城管理方认为，将整个凤凰古城纳入景区范围，可以更好地维护古城秩序，也能让游客享受到更优质的景区资源和服务。
[降价背后有“阴谋”]
即将到来的“五一”小长假，全国有1200多家景区打起“降价牌”。其中，5A级景区60家，4A级景区约350家，3A级及以下景区约800家，景区门票价格平均优惠幅度约20%。
>>“先涨后降”？
按照规定，景区涨价频次不得少于3年，今年恰逢解禁周期，很多景区在旺季到来之前就已涨价。如扬州瘦西湖门票从120元涨到150元，四川峨眉山门票从150元涨到185元。涨价的景区中，最高涨幅者高达167%。
此番优惠后，部分景区门票价格只是回到了涨价前的水平。如瘦西湖票价从优惠前的150元回到120元，降幅与涨幅一致；峨眉山门票从185元降到165元，优惠后的价格较涨价前还高出15元。
>>“优惠”还是“促销”？
诸多景区“无视”“五一优惠”，黄山、峨眉山等景区打起了“擦边球”，将优惠期定在小长假之后的“淡季”。如黄山的优惠时间为5月2日至4日；湖南武陵源景区、四川峨眉山景区优惠时间为5月2日至7日；辽宁老虎滩海洋公园的优惠时间为5月2日至5日。
【景区票价是否该降】
[市场调节杠杆]
冷门景区降价、热门景区不降价，是一种正常的市场现象。冷门景区面临知名度低、游客少、整体收入少的生存压力，通过降价促销正是市场机制倒逼作用的结果。
游客可根据景区的性价比自由选择去或者不去，并最终通过市场供求关系反作用于景区，迫使其制定一个合理的市场价格，而不是去寻求一个政府保护价。
[地方政府的影子]
国内的景区门票成本主要分为三大块，一是建设成本，二是管理成本，三是服务成本。
国内自然景区一般是以地方管委会形式管理，由一家国企进行景区经营。对于黄山、九寨沟、张家界、丽江这样的旅游资源不可替代且处于欠发达地区的景区而言，特别是在开发初期，地方政府承担的开发成本、交通及相关设施配套成本、景区运营的维护费用等都很高，甚至一度成为地方政府的包袱，因此门票价格就成了救命稻草。
一群山脉漂浮在空中，云雾缭绕……《阿凡达》中的“悬浮山”就在张家界。（图片来源于网络）
“每一个公益景区背后都有地方政府的影子。”北京联合大学旅游学院副院长张凌云分析，土地性收益是许多地方政府主要来源，在目前房地产不景气的情况下，占地面积很大的景区又被地方政府盯上，允许开发商在其周边开发旅游地产、进行景区经营，推高景区价格。
地方政府的债务、财政压力是门票上涨的根本原因，即使门票不涨，也会在高速路和停车费上涨钱，旅游成本依然很高。
[景区票价还得涨？]
业内人士判断，预计未来国内景区平均票价会继续上涨。首先，景区的运营成本已大大增加。除此，景区的日常维护成本每年也在增加，一些景区将运营成本转嫁到票价上来。
现在景区从创意、规划到建设的标准普遍较高，动辄投资几亿元、几十亿元，不少景区实际是按照“几年收回成本”的标准制定票价，导致景区票价竞相攀高。
【如何终结“看不起”】
[断掉政府分利恶习]
破解景区涨价难题需要打破一些地方政府靠“门票”生财的利益链，打破“门票经济”的怪圈。
《旅游法》明确“利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质”。本就为全民所有的公共景区，应该从制度上回归公益，该免费的免费，该象征性收费的象征性收费。
地方政府要认清自身的职能定位。正本清源，地方政府的责任是加强景区保护、文物保护，规范景区管理、提升服务质量，而不是想方设法从旅游经济中捞取私利。
[听证细则要细致]
《旅游法》明确：“拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”“听证会”如何才能不沦为“涨价会”？
>>限涨频率
首先，应当明确价格上调的频率，如原则上景区涨价频次不得少于3年，不能因为有了听证而借此经常调价。
>>限涨幅度
国家发改委下发的相关通知曾明确，对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，门票价格的调整幅度，50元以下（不含50元），一次提价幅度不得超过原价35%；早些年的限定标准现在是否适用，也需论证，并制定新的涨价限定幅度。
>>代表构成
按照规定，听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的三分之一，对以外地游人为主的游览参观点，门票价格调整听证会要保证一定比例的外地消费者代表参加。
>>会议议程
目前旅游者和景区管理者之间信息严重不对称，听证会需向公众公布门票收入最后都去了哪里。日常运营费用、员工工资支出、维护修缮支出、上交财政数目的详细账单。
>>明确罚则
在审议制定旅游法时，应该着力体现法律的权威，把以前曾经明确的一些好做法及时纳入法律的范畴，并明确严厉的罚则，使旅游法能真正保障广大旅游者的合法权益。
【吸引游客，奇招制胜？】
不少不知名景区，为吸引游客纷纷推出奇招。如，河南一5A景区老君山景区曾规定：中外所有李姓游客，凭有效身份证件2012年可免费游览；从4月23日至5月12日母亲节，凡是带着母亲去济源黄河三峡景区游览，当场喊“妈”并且对方答应，则两人均可免门票；连云港花果山风景区规定，属“猴”的顾客只需凭身份证就可以不花钱游览花果山……
（图片来源于网络）
对游客来说，最糟糕的并非看不起，而是看得亏。炒作固然可以提高影响力，但绝非长久之策。真正的高手，注重内功的修炼。吸引游客的脚步，“怪招”并不靠谱。
[非典型案例：公厕成街头一景]
在山西临汾街头，60多座不同风格的标准化星级公厕，就像60多座造型美观、各具特色的微缩景观，形成一道亮丽的风景线。其魅力还体现在公厕对联：“神仙皆知食为天，人间有谁不方便”“有往有来解不断，若即若离总相依”“温饱知国力，方便解民忧”等等。
近日，第九届改善人类居住环境“迪拜国际最佳范例奖”颁奖大会举行，临汾公厕项目获得“全球十佳”大奖。此前，该项目已荣获“中国人居环境范例奖”。
临汾的公厕，既有古典的，又有现代的，充满艺术感（图片来源于网络）
[非典型案例：“西湖模式”]
一片“涨”声中，杭州西湖的“免票时代”已步入了第11个年头。11年间，杭州取消了130多个景点的门票，占到了景点总数的70%，免费开放的景区面积达到了2000多公顷。
杭州市旅游委公布的数据显示，2012年杭州市共接待中外旅游者8567万人次，比十年前2001年的2591.94万人次增加了2.31倍；2012年杭州市旅游总收入1392亿元人民币，比2001年的249.76亿元人民币增加了4.64倍。
[非典型案例：“印象”系列]
要彻底化解旅游业“门票经济”的困局，积极延伸产业链无疑是最好的手段，利用经营项目多元化带动收入的多元化发展。“印象”系列里，魅力资源得到充分使用：“印象刘三姐”中漓江的水，桂林的山，经典山歌、民族风情、漓江渔火等元素的创新组合；“印象丽江”里的玉龙雪山、丽江古城、三朵神和少数民族歌舞与服饰的展现等等。
>>印象刘三姐
大型山水实景演出《印象刘三姐》，是我国第一部“山水实景演出”。世界旅游组织官员看过演出后评价：“这是全世界看不到的演出，从地球上任何地方买张机票来看再飞回去都值得。”
（图片来源于网络）
>>印象丽江
从2006年开始，《印象丽江》在海拔3100米的丽江玉龙雪山演出，把过去这里只是普通山洼的半山腰，变成了世界上海拔最高的实景演出场地。
（图片来源于网络）
【结语】
真正照顾游客需求，才能真正吸引到游客。古建筑学家罗哲文先生曾说：“没有人与人、人与景的融会贯通，没有经济与自然的和谐统一，古镇将是一座没有生气的‘死城’。”不独古镇，其他景点亦然。对国人来说，不在意是否人山人海，在意的是能否享受到乐趣，享受到景区的“生气”。