代表李永忠答网友问：如何根治“豆腐渣”工程？

编者按：

    2013年全国两会前夕，人民日报、人民网合作推出大型互动专题“我替网友问代表委员”，通过强国社区征集网友提问，人民日报、人民网记者会将其中具有代表性的问题带到会场，采访代表委员。两会开幕后，记者们陆续带回了代表委员们的反馈回答。

    人民网网友“巧蕾”问：如何根治工程承包、建设和验收过程中可能出现的官商勾结、偷工减料等贪腐行为？

    广东中人集团建设有限公司副总工程师、全国人大代表李永忠认为，

    解决建筑工程质量问题，一定要刚性立法、刚性执法，严格规范工程建设行为，不给设计、施工、监理、材料供应等环节留下任何所谓“空间”。目前建筑市场的很多环节都存在问题，与建筑领域法律不健全、不完善有着直接关系。

    李永忠建议：

    ——立法规范建筑市场每一个市场主体的责任，只要违反规范，就严格处罚。

    ——立法改变工程招标中全部“价低者得”的现状，为防止决策者徇私利不顾质量标准按最低价中标，有必要实行优质优价和询价制度。

    ——立法强化注册建筑工程师的责、权、利。设立强制职业责任保险，解决技术责任与经济利益不挂钩的弊病。

    ——立法解决建筑行业非法分包的问题。规定只能自行承包实施，不能分包。要制定认定非法分包的标准，从制度上切断分包的链条。

    ——立法完善争议调解制度，对工程款结算规程进行细化，解决拖欠工程款和工人工资问题。  

   （摘自：3月9日《人民日报》第12版）

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