委员朱永新答网友问：如何让基础教育更接近公平？

编者按：

    2013年全国两会前夕，人民日报、人民网合作推出大型互动专题“我替网友问代表委员”，通过强国社区征集网友提问，人民日报、人民网记者会将其中具有代表性的问题带到会场，采访代表委员。两会开幕后，很多代表委员做客强国论坛，与网友交流、回答提问。

    3月6日，第十二届全国政协委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新做客强国论坛，以“促进教育资源均衡发展 深化基础教育改革成果”为题与网友进行在线交流。

    人民网网友“雨后有惊喜”问：如何从制度和政策上让基础教育更加接近“公平”？

    民进中央副主席、中国教育学会副会长、全国政协委员朱永新认为，教育公平是整个社会公平的基础，通过教育不仅可以改变一个人的知识结构，同时也会改变社会的分层。比如一个农民的孩子，通过教育以后到了城市，他就不是祖祖辈辈继续做农民，教育是改变社会分层的一个非常重要的渠道。所以，如果说我们教育公平了，所有的人得到教育都是比较好的、均等的教育，所有人站在一个新的起点上。为什么我们说要缩小城市和农村的教育差别，甚至城市各个学校之间的差别。现在我们相对来说，权贵阶层都是进好学校，他得到的教育比别人好，他的级别就比别人高，如果所有人都进差不多的学校，所有人的起点相对是公平的。教育公平是重新建立社会分层，重新根据一个人的智力，根据一个人的能力，重新调整一个人的社会地位的非常重要的手段。在农村也好，弱势人群家庭也好，为什么要给他们特别的关心、特别的关照，在国外还专门有配额给他们，就是希望通过教育能够改变他们的命运，教育的确是改变命运的一个非常重要的渠道。所以，它是整个社会公平的基础。当然，教育公平最关键的，它有起点的公平、过程的公平和结果的公平。因为现在我觉得我们首先要做到起点的公平，也就是给所有人，你不应该有重点学校和一般学校之分，过去我们往往比较多的是锦上添花，把钱砸在好学校身上，就造成了学校和学校之间差距越来越大，学校之间差距越来越大就造成了教育公平会受到很大的影响。所以，从这个角度来说，首先尽可能让基础教育，政府要办好每一所学校，教好每一个孩子，是教育公平的最重要的起点。即使在过程中，过程的公平就在于每个学校在教学的设施、教师的配备，在硬件、软件，基本上能均衡地配置，所以，最好的时候应该是所有人都能够在家门口的学校读书，不要去择校，那时候教育就比较公平了。 当然最终的是结果的公平。所谓结果的公平不是所有的孩子都是考一样的分数，而是每一个人都能够把他的能力、智力发挥到极至，每一个人能够成为他自己。总体上来说，总体的平均的情况，城市和农村，学校和学校之间，最后的结果也差不多。我觉得这是一个很重要的政策措施。

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