代表严诚忠答网友问：公务员“铁饭碗”该打破吗？

编者按：

    2013年全国两会前夕，人民日报、人民网合作推出大型互动专题“我替网友问代表委员”，通过强国社区征集网友提问，人民日报、人民网记者会将其中具有代表性的问题带到会场，采访代表委员。两会开幕后，记者们陆续带回了代表委员们的反馈回答。

    人民网网友“邯郸君”问：公务员“铁饭碗”该打破吗？

    全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠教授认为，“国考”持续升温所反映的社会心态——对公权力的向往，以及用人机制——公务员身份终身制，具有显而易见的负面性：使管理部门用人机制僵化，令社会发展缺乏创造力。

　  “大多数毕业生考公务员，是在寻求稳定的职业和福利待遇，而不是奉献社会。”严诚忠指出，给“国考”降温，一方面，必须把大学生毕业工作放在国家人才战略的大框架中加以考量，打破当前人才使用上的“体制内、体制外”的二元结构，更加注重人才使用、开发的配套政策，营造有利于年轻人创业的软环境。让年轻人体验到，只要能在奉献社会的过程中实现自身价值，不论做什么，都是光荣体面的职业。这将有助于提升全社会的发展活力。与此同时，要打破公务员的“铁饭碗”。

　  “缺少竞争，人就会有惰性。”严诚忠认为，“铁饭碗”可能导致管理部门机构臃肿、人浮于事，办事效率低下。他建议，从试点到推广，引入公务员聘任制。“只有把‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’，才能增加他们对职业的敬畏感和责任感。”

   （摘自：3月5日《人民日报》第12版）

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