(三月十七日)  

食品安全:让百姓吃得放心
    十年前,恐怕谁都不会想到,食品安全会被作为提案议案,庄重地提交到全国最高级别的会议上,成为今年“两会”代表、委员关注的热点话题。
    在现实生活中,食品安全已经成为人们感受切身的忧虑。近两年,食品安全事件频频见诸报端,从黑心月饼东窗事发,到有毒大米肆虐城乡;从注水肉屡禁不止,到集体中毒事件不断发难……
    令人欣喜的是,根据国务院机构改革方案,将组建国家食品药品监督管理局,直接把关食品安全。

    


2002年9月14日,南京发生严重食物中毒事件

  最新资料
   ▲过去一年,食品类的投诉达83235件,位列第一。在食品类的投诉案件中,不法分子的主要违法行为是,利用工业用化学品生产加工有毒有害食品,如面粉掺石灰或吊白块,猪肉注水,生猪饲料添加“瘦肉精”,矿物油抛光粮食,用硫磺、双氧水、福尔马林等化学原料加工水发食品,超标使用食品添加剂等;还有袋装食品有异物,超市出售变质、超过保质期的食品以及儿童食品缺少安全警示等。>>
  ▲2002年卫生部共收到重大食物中毒事件报告128起,与上年度相比有明显下降。重大食物中毒事件中,有7127人中毒,死亡138人。从发生食物中毒的就餐场所来看,集体食堂发病人数最多,占总发病人数的68%。其中,发生在学校的集体性中毒共报告45起,发病人数4148人。>>

  代表委员析原因

  唐修亭代表:过去国内食品安全没有相应的检查制度加以约束。原有的食品认证都是行业标准,对于食品成份含量是否对人体构成危害,一般不会检查。在食品安全标准上存在空白点。>>

最新质检报告
 ·食用盐抽检九成多合格
 ·干笋产品抽检超过七成不合格
 ·并非越陈越香 白酒合格率86.0%
 ·我国西式火腿抽查近七成产品合格
 ·纯净水未必都纯净 6个品牌未达标

  周亚仙代表:现在全国各地肉类食品很多是个体经营的,部分猪牛羊肉未经检验就直接进入了消费市场。国家没有一个部门统一进行管理,农业部门负责牲畜活体疫病检验,经贸委负责牲畜屠宰后的产品检验;由农业部、卫生部、外贸部、商业部联名下达的《肉类卫生检验试行规程》从1959年沿用至今,一直没有修订,不适应食品检测的新情况。>>

  于小文委员:超市食品安全问题,并不是个别现象。究其原因,一是利益趋动,有些企业、部门见利忘义;二是监管不力,给人以空子钻。城市人口集中,如果一旦出现问题,后果则不堪设想。为确保食品安全,一定要尽快制定超市食品卫生管理法及相配套的政策法规,同时加大监管力度,让那些铤而走险者止步。同时,消费者也要增强自我保护意识,在购买食品时注意识别品牌、生产日期等标识。>>

  王茂祥委员:造成食品安全事故频发的关键在于我们的法规还没有起到足够的震慑作用。对食品制售单位的检查、监督,法律、法规的教育和管理还不够。为保障食品安全,建议建立和健全与有效维护食品安全相关的法律、法规;变被动查处为主动出击,加大对制、贩有毒食品犯罪的缉拿和惩处力度;严惩食品监管腐败和食品监管上玩忽职守者;加强技术支持,重视检测手段的提高。>>


超市的食品还安全吗?

  新闻背景
   ▲我们在生活中积累了这样一些经验——空心菜买回去得泡着,因为上面残留有农药;特粗的黄瓜不能买,那是激素催的;面粉别贪白,可能加了增白剂;买肉要看清,瘦肉精养的猪会致病……
  ▲普通大米染上食用色素,摇身一变成了“绿色大米”进入市场销售。食品市场上不乏有这种有假借“绿色”旗号“挂羊头卖狗肉”的现象。
  ▲我国通过绿色食品认证的约有2800个产品,可消费者并没有在商场、超市里见着这么多的绿色食品。目前,我国真正从事绿色食品生产经营的企业只有1400多家,其中年产值超过5000万元的大型企业只有300多家。

  代表委员点评

  胡长林代表:现在市场上有一种农药速测卡,效果不错,可那要两元一张,买斤青菜才不过4角钱!总不能让老百姓自己去一一识别买的菜是否有农药残余吧。食品安全要从农畜业种养的源头抓起。>>

绿色食品、有机农产品、无公害农产品
  绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定的生产方式生产,经专门机构认定、允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品分为A级和AA级
  有机农产品是指根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产出来的,经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农产品。有机农业是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药和饲料添加剂的生产体系。有机农产品主要有食用农产品、纤维材料、药材等。
  无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书,并允许使用无公害农产品标志的、未经加工或初加工的食用农产品。>>

  金连武代表:“绿色食品是个筐,稀里哗啦往里装。”这样做不仅破坏绿色食品的声誉,更是对消费者的欺诈。如果对绿色食品市场疏于管理,将无法取信于民,给绿色食品扩大市场留下后患。
  作为一项产业,最终还是要进入市场。跨不出田间地头,绿色食品产业岂不成了“半截子工程”?绿色食品产业要发展壮大,必须有更多的大企业、国家农业产业化龙头企业、上市公司加入进来。>>

  刘浩元代表:绿色食品认证不能搞终身制,一些地方通过认证后就放松了质量控制。有的食品包装上虽然打着“绿色”的标记,但未必有“绿色”的货色。管理部门应该经常抽检,发现哪种产品未达标就要坚决把它开除出绿色队伍。>>

  上官新晨委员:目前最严峻的问题,就是存在混乱的优质农产品的认证体系和没有章法的管理体系。这也是影响食品安全的大问题。目前市场上打着绿色环保旗号的农产品名目繁多,多头管理:“有机食品”是质量技术监督部门在认证、管理,“绿色食品”称号由农垦部门评定,“无公害食品”由农业部门认证。后果就是消费者的无所适从。
  建议,统一认证机构,把多头认证变成统一管理,同时尽快制定农产品生产、流通、销售环节的安全标准和规程,加强检测,从而保证农产品从田野到餐桌安全、优质。>>


无公害蔬菜的“保护神”

  百姓心声
   ▲59岁的童大妈说:“政府丰富了我们的菜篮子,还应该纯净我们的菜篮子!我们总不能每天拎着菜篮子提心吊胆回家吧?”
   ▲社区居委会主任范明方说:“像瘦肉精、有残留毒物的蔬菜,普通老百姓怎么能识别?他们不是检验员,也不能让百姓成天吃着饭菜不踏实。政府应加大力度把好关。各级人大代表每年都有视察、检查活动,能不能加大对食品安全问题的监督?”>>
   ▲40岁左右的李姐:“瞧,我买的食品都是北京的几个名品牌。食品卫生安全是我一块心病。每天吃饭都不放心,猪肉怕是注水的,蔬菜水果怕有残留农药,你说,家里上有老,下有小的,一不小心,出了问题怎么办?”
   ▲头上已见白发的张阿姨:“我对现在的生活挺知足,日子好过。食品很丰富,都不知道买什么好,太贵舍不得,便宜又怕有问题。我最怕的就是买蔬菜,害怕农药超标、害怕农药残留物含量高。”>>

  代表委员建言

  李大红代表:我对组建国家食品药品监督管理局举双手赞成。近年来有关食品污染的事件连续不断,去年卫生部收到的食物中毒事件报告就有100多起。有的群众甚至问:我们还能吃什么?通过设立新的政府机构加强对食品安全的监管,顺民意,得民心。>>

  段柄仁代表(北京市第十一届人大常委会副主任):人大应该加强食品卫生立法,完善相关法律法规体系,其次要加强执法监督。北京市人大近年来针对食品安全问题,多次组织代表开展执法检查。代表们不仅听取有关部门汇报,还多次“微服私访”,深入到城乡结合部一些制造假冒伪劣食品的黑窝点察看实情。人大的监督对政府有关部门触动很大,促进了执法。食品安全问题牵涉很多部门,全社会要共同关注、共同努力、共同维护菜篮子的纯净。>>

消费提示
 ·肉、鸡、鱼……如何鉴别真伪
 ·怎样辨别食品污染
 ·你会识别无公害蔬菜吗?
 ·留意食品中的“防腐剂”
 ·让“吊白块”远离食品
 ·当心含乳饮料冒充牛奶
 ·老人和儿童不宜长期饮用纯净水

  唐修亭代表:过去卫生部管食品卫生,技术监督局管标准,早期轻工业部管生产,后来分散到前两个部门中去了。相关的人力、物力、技术投入都不足,管的层次不高,没有提升到“安全”的高度,结果屡屡出现食物污染餐桌的情况。在机构改革中把食品两字放在药品监督管理前面,充分体现了政府对老百姓日常生活问题的重视并落到了实处。下一步要加紧建立有效的食品安全监管体系,让老百姓放心地消费。>>

  周亚仙代表:建议尽快制定《肉类食品安全法》,将现有的条例、办法等上升到立法高度,规定家畜、家禽在饲养、屠宰、熟制加工、包装过程中的各项卫生指标,农残、药残含量的标准值等,以此规范经营者的行为,确保肉食品的安全、卫生、营养。>>

  杨骥川委员:(对于农药残留)一是整顿清理农药生产企业,改变农药生产企业的低水平恶性竞争和农药市场的混乱无序。二要加强基层农业技术推广部门的建设,让农民了解农药性能,科学合理用药。三是加紧研制、生产高效的农药喷施机械,满足广大农村的需要。最后,加快立法进程,理顺管理体制。>>

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(责任编辑:王京)

 
   
 
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