人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 热点三人谈 2003年3月19日11:32


热点三人谈:抓住特色 发挥优势 加快发展

人民网记者 孙海峰 陈云 何晶茹

    
韩正

    对话人:韩正:全国人大代表、上海市委副书记、市长

           张学忠:全国人大代表、四川省委书记、省人大常委会主任

           公保尚:全国人大代表、青海省海南藏族自治州州委副书记、州长

    党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,为新世纪新阶段党和国家事业的发展指明了前进方向。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,做好今年的各项工作,对于今后5年以至更长时期的发展具有十分重要的意义。

    举世瞩目的“两会”已经胜利闭幕。这是在全面建设小康社会的起步阶段和开局时期召开的一次重要会议。宏图大略已经确定。如何贯彻和落实大会精神,成为代表们关注和思考的问题。各级政府部门应如何做好上级精神与本地实际相结合的文章,切实做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措?针对这些问题,我们走访了来自东西部的三位代表。

    韩正:建设四个体系 实现六个突破

    新一届上海市政府将努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府,务实高效、廉洁勤政的责任政府,依法行政、公正严明的法治政府;将时刻牢记“两个务必”的要求,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗、勤俭办事的作风,从严治政,狠抓自身建设,强化职能转变,不畏艰难,勇于改革,敢于创新,在中共上海市委的领导下,努力开创各项工作的新局面,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。   今后五年上海发展的奋斗目标和主要任务是:国民经济继续保持快速健康发展,到2007年上海人均国内生产总值达到7500美元左右,为把上海建成社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一奠定坚实基础。

    重点是要建设四个体系:与国际大都市功能相适应的新型产业体系;以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系;以促进人的全面发展为中心的社会事业体系;与知识经济发展相适应的城市创新体系。实现六个新突破:在服务全国的同时,实现上海自身发展的新突破;在保持600平方公里市中心区继续健康快速发展的同时,力求6000平方公里市域范围整体发展方面实现新突破;在积极发展高新技术产业的同时,传统产业改造也要实现新突破;在产业结构调整的同时,所有制结构和就业结构的调整和优化要实现新突破;在加快硬件建设的同时,城市管理和环境保护方面必须实现新突破;在旧区改造的过程中,继续注重弘扬城市历史文化并实现新突破。

    今后五年,上海要充分发挥对外开放前沿阵地的区位优势,始终坚持“引进来”与“走出去”相结合,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,更多、更好地利用国际国内两个市场、两种资源,拓展发展空间,为全国开放和发展服务。

    张学忠:变资源为资本 实现“三个转变”

    四川有很多优势,最大的优势是资源优势、人才优势、土地矿产资源优势、资金优势。这是我们搞好经济工作非常重要的一个基础。

    但是我们也有劣势,很重要的一点就是从思想上来说,我们和沿海地区相比,存在着思想解放上的差距。我们的思想还不够新,政策还不够活。因为有这样的劣势,所以我们人财物、资源的优势就受到了限制,不能充分发挥出来。我觉得,资源就像埋藏在地下的矿藏一样,不开发出来,无法变成财富,关键是开发,把资源开发出来,推向市场,变成资本,让它增值。

    我们要从四川的实际出发,把土地资源变为土地资本,把民间资金变为民间资本,把人才资源变成人才资本。具体讲,土地资源变成土地资本,在城市建设中改变过去政府行政部门批地的做法,按照统一规划,已经规划好的土地都由政府高度垄断,然后由土地处理中心进行拍卖,找最好的价位,卖最好的价钱,这个收入专门用于城市建设,推动城市建设的发展。另外,民间资金转化为民间资本方面,通过放宽政策,降低门槛,拓宽领域,充分地吸引民间资金,用来发展民营经济。还有一条,人才资源转化为人才资本。四川的人才很多,通过机制的转换,形成新的体制,把广大的科技人员和专业技术人员的积极性最大地调动起来,把他们手里面掌握的技术,他们的知识,通过他们自己的劳动,经过创新,创造出更多的市场需要的、群众所需要的新的产品来,变成社会财富。

    通过这三个方面的转变,把人、财、物这三个重要的生产要素优化配置,最充分地发挥它的效应,用新的经济思想、新的经济理念来加以配置,用市场的机制来加以优化,让它本身的活力迸发出来,让它像财富的源泉一样,给社会创造出更多的产品,创造出更多的财富。

    公保尚:治理生态 发展五大优势资源

    青海省海南藏族自治州是黄河上游水土流失、荒漠化最严重的地区之一,目前海南州森林覆盖率仅为3.73%,海南五个县被列为生态治理重点县。为了改变这种状况,海南州提出生态移民计划和八项生态治理工程,预计用十到十五年时间,使海南州生态环境有一个大的改变。

    环境建设的同时还要大力发展本州经济。海南州的经济要重点发展五大优势资源,即农牧资源、水电资源、旅游资源、矿藏资源、中藏药材资源。

    海南州是传统的农牧业大州,农牧民人口占绝大多数。发展农牧业关键是调整产业结构,走农业产业化道路。海南州不适宜种粮食,就引导农民多种豌豆、油菜、蔬菜,发展经济果林和草产业,发展青海的特色畜产品,比如牦牛、肉羊、肉牛、绒山羊等等,走产销一体化道路。

    旅游业是海南州的“朝阳产业”,海南州提出青海湖--龙羊峡(黄河上游第一坝)--贵德县“三点一线”的特色旅游,尤其黄河途径青海呈现由浊转清的奇景,海南贵德县更有“天下黄河贵德清”的美誉,这些都是海南州的特色旅游资源。

    海南州具有得天独厚的水电资源优势,黄河在海南州境内流长411公里,总流量202亿立方米,流域面积2.9万平方公里,电能蕴藏量近900万千瓦,占全省黄河干流水能的44.7%,是无可争议的水电资源富区,现在海南州共有8个水电站,著名的龙羊峡水电站就在海南州境内,420万千万的拉西瓦电站论证工作已经完成,预计年底立项。

    海南州共有金、银、铜、铅、锌、镍、沙金、砷等120多种矿藏资源,是青海省第二个矿藏大州。

    目前海南州人工种植中藏药材1万多亩,盛产黄芪、甘草、柴胡、雪莲、茵陈、冬虫夏草等,还有多自然生长的中藏药材,可谓是药材宝库。仅虫草一项,人均年收入就有1000多元,相当于农民种一年的地。销售上采取“公司+农户”的形式,形成“订单农业”,供销道路畅通。共和县已经建成大型的药材批发市场,计划五年后将海南州建成为全省中藏药材基地。


张学忠
公保尚
来源:人民网 2003年3月19日


 
相关专题
 2003年两会专题
 
推荐给朋友:
 
镜像:美国 日本 教育网 科技网
关于我们 人民网地图 帮助信息 广告服务 合作加盟 网站声明 招聘英才 联系我们 京ICP证000006号
人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像