人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 评论两会 2003年3月14日06:32


记者视野:走可持续发展之路
——代表、委员谈促进经济发展与人口资源环境相协调
    

  本报记者  石国胜  杨雪梅  叶晓楠

    政协委员崔晋宏一直记得这份让他流泪的统计:太原与大同被列为全国大气污染最严重的城市。在国家公布的大气环境综合污染指数严重超标的30个城市中,山西占13个,且排在前五名的均在列。于是有了这份名为《关于将山西列为环保重点省的建议》的提案。

    其实,面临此种窘境的又何止山西一省?

    朱镕基总理在《政府工作报告》中谈到做好政府工作的九条经验和体会中,其中一条就是坚持走可持续发展道路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。决不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得一时的经济发展,这已经成为代表委员的共识。

    重现碧水蓝天

    镜头一:政协委员、江西省副省长胡振鹏和记者谈起了江西的可持续发展。“朱总理在《报告》中提到鄱阳湖增加了800平方公里湖面,蓄洪面积基本恢复到1954年的水平。到目前为止,江西在鄱阳湖区使90多万湖区群众摆脱了洪涝灾害,过上了安居乐业的生活。全省森林覆盖面积占到总面积的60%左右,在全国居前列。你现在到江西去,天是蓝的,水是绿的,生态环境变好。”

    镜头二:安徽团夏望平代表说:“自从1997年国家对巢湖加大治污力度后,目前水质由劣五类变为三类,森林覆盖率提高了10个百分点。”花建慧代表则回忆起了1995年淮河那场特大污染,“那时淮河畔蚌埠市人民不得不提着水桶买水吃。这几年国家加大淮河治污,蚌埠人又吃上了干净水。”

    点评:统计表明,过去5年,全国共完成技术改造投资2.66万亿元,比前5年增长67%。同时关停了一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重的企业,淘汰了一大批落后的设备、技术和工艺。

    多方探求思路

    镜头一:湖南团代表任玉奇说,在西部大开发中,如何保证中药材的可持续发展已引起广泛关注。中药材的开发固然可优化西部农村的产业结构,甚至帮百姓致富,但过度的开发会导致中药材资源迅速枯竭。各地政府应鼓励农民科学种植中药材。

    镜头二:王钦敏委员在代表致公党中央作大会发言时说,建立和完善生态环境补偿机制,提供强有力的政策支持和稳定的资金渠道,是实现可持续发展目标的重要途径和有效形式。他提出,谁利用谁补偿,谁受益或谁损害谁付费;要处理好东、中、西部或者是上、中、下游的关系,近期与远期的关系,市场作用与政府作为的关系;要根据不同情况,建立不同层次的环境补偿机制。

    点评:近年来,全国各地各有关部门按照党中央、国务院的要求,采取了一系列环境保护和生态建设措施。国家还将其生态建设和环境保护作为国债投资的重点领域,有效带动了全社会的投资。1998—2002年,全国环保和生态建设总投入5800亿元,占同期GDP的1.29%。在国民经济快速增长的情况下,环境保护和生态建设得到加强,基本遏制了生态环境恶化加剧的势头。

    实现可持续发展

    镜头一:政协委员、中国社会科学院社会学所所长景天魁说,以前许多人认为在经济发展的一定阶段可以忽视环境的保护、社会的协调发展,直到环境的不良状况已开始制约经济发展的时候,人们才意识到经济、社会与环境协调发展的重要性。

    镜头二:政协委员朱坦说:“政府工作报告中提到循环经济的概念。今后,我们不仅要建立循环型经济,更要从企业内部、企业与企业之间、全社会三个层次降低资源的消耗率,实现资源的反复利用。要对全民实行环境安全的预警教育,并尽快立法,同时以点带面抓好典型示范区,以推进可持续发展战略的实施。”

    点评:全国目前已在辽宁、福建等省和城市开展以循环经济为核心的生态省、生态市试点。经过几年的探索和实践,试点企业、城市和地区开始取得一些进展,为当地的长远发展奠定了基础,受到广泛欢迎。这些地方取得的经验也为其它地区推进可持续发展提供了有益借鉴。

     

    《人民日报》 (2003年03月14日第八版)  

(责任编辑:陈健)


 
相关专题
 2003年两会专题
 
推荐给朋友:
 
镜像:美国 日本 教育网 科技网
关于我们 人民网地图 帮助信息 广告服务 合作加盟 网站声明 招聘英才 联系我们 京ICP证000006号
人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像