人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 市县领导访谈 2003年3月15日15:52


深圳市市长于幼军:优惠政策没了,深圳还有什么优势?

新华社记者李柯勇、张毅

    

    “上世纪八、九十年代深圳享受过的特殊优惠政策大部分都取消了,现在只剩了一条:企业所得税还按15%征收,我看也不会持续太长时间。”全国人大代表、深圳市市长于幼军在接受新华社记者采访时说。

    特区不“特”了,它今后靠什么?于幼军代表对此并不担心,他说,对于外资来说,优惠政策只是吸引力的一个方面,大的跨国公司从长远发展着眼,更看中综合环境:法制是否健全、规范,政府是否依法办事,行政效率如何,为企业服务的水平怎样,等等。

    他认为,从全国范围看,深圳的综合环境具有比较优势。这两年,深圳从政务、法治、市场、治安、营商成本、人文与生态等方面着手,采取了一系列有针对性的措施,努力营造法制健全、管理规范、服务高效、秩序优良、环境优美、企业营商成本较低的投资发展环境。

    投资环境的改善,吸引了大批外资进入。资料显示,这两年,平均每天有5家外资企业落户深圳,2001年,深圳实际引进外资36亿美元,去年达49亿美元,均创历史最高纪录。今后三年,每年实际引进外资只要保持或略低于去年水平,“十五”期间引进外资总量就将超过过去20年的总和。引进外资质量也有了新的提高,仅去年在深圳投资或增资的世界500强跨国公司就有17家,总数已达到86家,引进外资项目中高科技和先进制造业、物流业项目占70%以上。

    于幼军代表说,深圳另一个优势是体制和机制优势。20多年来,深圳市政府和企业一直在这方面锐意探索,形成了一整套适应社会主义市场经济要求、灵活高效的管理办法,体制、机制改革走在了全国的前列,对创造巨大的经济效益起到了直接作用。今后深圳还要继续深化改革,不断创新,去拓展这个优势。

    此外,还有产业结构的优势。于幼军代表说,近年来,深圳大力推进产业结构调整,高新技术产业已成为制造业的主体。近3年来,深圳高新技术产业产品总值占工业总产值的比重,每年提高2.5个百分点,去年已经达到48%。这一比例在全国大城市中是最高的。在计算机产品、通信设备、光通讯、网络器件、数字化音像产品、生物制药、高科技医疗器械等“朝阳”领域,深圳在全国占有较大市场份额。现代物流业发展很快,已成为制造业乃至整个国民经济的重要支撑。深圳海港和空港运输,每年都以增长30-50%的速度发展,深圳港集装箱的吞吐量,去年已达到全国第二位,世界第六位。

    “在新世纪,在没有优惠政策的条件下,深圳经济还要走在全国的前面,就靠这3个优势。”于幼军代表说,“失去优惠政策,深圳有些干部群众有失落感,因为改革开放以来,他们是享受优惠政策一路走过来的,吃惯了‘小灶’,这种观念要转变。当初国家对深圳特别扶持,目的是让深圳学会自己走路,而不是要扶着它走到老。现在已经扶了20多年,深圳长大了,该到为国家多做贡献的时候了。它与其他地区享受同等政策,也是世贸组织规则的要求。下一步,在激烈的市场竞争中,深圳要靠真本事、硬功夫去打拼,而这在很大程度上就是要改善优化投资发展环境。”

来源:新华社 2003年3月15日
(责任编辑:宋丽云)


 
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