人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 书记省长在线 2003年3月17日09:50


黑龙江省长宋法棠:兴经济 富民众 暖人心 稳人心 得人心
    

    新华网北京3月17日电(记者李柯勇 徐宜军)全国人大代表、黑龙江省省长宋法棠认为,要普遍建立重在抓落实的工作机制,领导干部要靠前指挥,敢打硬仗,勇于攻坚,认真解决好热点难点问题。广大公务员都要体察群众疾苦,关心群众生活,倾听群众呼声,要多做暖人心、稳人心、得人心的实事,办好兴经济、富民众的大事,建设务实高效、人民满意的政府。 

    宋法棠代表说,各级政府部门必须增强服务意识,强化服务职能。要增强政府为社会提供公开、公平服务的意识,主动为群众服务、为企业服务。充分发挥市场配置资源的基础作用,减少政府对微观经济的直接管理和对资源的直接配置。进一步减少行政审批项目,凡对民间资本开放、又不需政府匹配资金的民营投资项目,一律改审批为备案。省、市都要建立完善投资服务中心,严格实行限时办结制、失职追究制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、项目申报无偿代办制,真正做到“一个窗口”对外、一站式审批、“一条龙”服务。大力培育各种行业协会,健全各类服务组织,制定行业协会、中介机构管理规章,加强指导、监管。建立和完善中小企业服务体系和信息化体系,为中小企业提供更加切实有效的服务。 

    他强调,必须规范行政执法行为,提高依法办事能力。增强公职人员的法律意识,推行行政执法责任制,规范执法,严格执法,文明执法。加强执法监督,对执法不公、越权执法、执法犯法、徇私枉法等行为严查严办。依法保护外来投资者、企业经营者和个体私营业者的合法权益。治理“三乱”,减轻企业负担。大力整顿市场经济秩序,克服地方保护主义,严厉打击制假售假、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为,继续整顿和规范建筑、文化、旅游、农资市场。推行土地收购储备和招标出让制度。严格食品市场准入,抓好“食品放心工程”。逐步实行行政处罚权相对集中,搞好综合行政执法试点。对行政执法单位和管理部门重点、要害岗位的工作人员实行定期交流制度。各级政府要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的依法监督,认真落实有关决议、决定;自觉接受政协的民主监督,积极支持政协履行政治协商、参政议政的职能。 

    “必须强调从严治政,廉洁从政。”宋法棠代表说,要逐步建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对权力的监督约束。对政府投资的重大项目、政府采购以及国有资产的重组并购等,都要严格按制度和程序运作。积极推行政务公开、厂务公开、村务公开、民主评议、质询听证等民主制度,实现决策科学化、民主化。强化群众监督,支持舆论监督。推行领导干部经济责任审计制度,严格审计监督。深入开展纠正部门和行业不正之风工作,减少各类评比和检查活动,防止和克服形式主义、官僚主义,严肃查办虚报浮夸、欺上瞒下、滥用民力、强迫命令、铺张浪费和做表面文章等恶劣行为。强化领导干部廉洁自律意识,落实廉政责任制,坚决查处以权谋私案件,对贪污腐败分子严惩不贷! 

    “要与时俱进,勇于创新。”他说,各级政府部门要敢于冲破一切妨碍发展的思想观念,在工作思路上创新。以全球化的视角谋划发展大计,参与国际竞争;增强对新知识、新技术的敏感性,善于捕捉经济发展的先机;以创新的思维审视省情,挖掘比较优势,走符合本地实际的发展之路。改革政府管理体制,改进政府管理方式,以适应加入世贸组织和经济全球化的要求。继续清理和废止与发展市场经济相悖的文件和规章,减少直接的行政干预,综合运用经济和法律手段调控经济。推行电子政务,推进现代化管理。革除影响发展的体制弊端,通过改革,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。按照政事分开原则,积极推进事业单位管理体制改革。

来源:新华网 2003年3月17日
(责任编辑:洪安德)


 
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