人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 热点两会 2003年3月18日23:35


“我这14天”——人大代表的所想所作

新华社记者贺劲松 张建平 李柯勇

    

    18日上午,十届全国人大一次会议胜利闭幕。近3000名代表走出人民大会堂,站在台阶上,眺望着天安门广场上红旗猎猎,回想起亲历的这14天,代表们有千言万语要倾诉。    

    谭徽在(湖北省神农架林区区长):无数双群众的眼睛在看着我   

    这14天,是我一生中最难忘的一段时光。你看,我在笔记本上写上了这句话,作为札记的结语。这14天我很充实,每天都在记札记,记的札记有近100页。分为五个部分: 

    第一部分是学习有关人民代表大会制度等基本知识时作的笔记。其中包括全国人民代表大会的由来、全国人大代表的职责、议案与建议的区别等等。 

    第二部分是审议政府工作报告、计划报告和预算报告的笔记。我把这3个报告关于生态保护的内容集纳在一起,对我们国家走可持续发展道路有了更高层次的认识。作为一名来自林区的基层代表,我感到肩上的担子更重了。    

    第三部分是我在参加全体会议和小组讨论时记下的其他代表的精彩发言。其中涉及农民增收、生态保护与发展等内容。 

    第四部分是简报上其它代表团代表的精辟观点,我先记下来,回去后结合实践慢慢消化,再提出自己的意见。通过研究这些代表的发言,我感觉自己的参政议政能力在这14天里有了明显提高。 

    第五部分是我领衔提出的两个议案和9条建议的具体内容。两个议案,一是呼吁建立生态保护长效机制的议案,一是加强森林防火基础设施建设的议案。其中有建议在国家重点扶持的贫困地区实行9年制免费义务教育、发展生态旅游业、实施生态移民工程等。 

    作为一名全国人大代表,在这14天里,我始终觉得有无数双群众的眼睛在看着我,让我不能有一丝的懈怠,踏踏实实行使好人民赋予的权力。这是我14天来最突出的感受。    

    姚克(浙江省农工民主党副主委、浙江大学眼科研究所所长):我为农民说了话   

    在这14天里,除了参加大会所安排的各项活动之外,我主要是和其他31名代表共同提交了一份“让失地农民享受社会保障的议案”,为农民说了话。 

    土地是农民的命根子。可是,近年来随着城市化进程的加快,县改市、乡改镇、镇并镇,再加上开发区、大学城、高科技园区等等雨后春笋般拔地而起,一批批祖祖辈辈以土地为生的农民被迫离开了土地,失去了命根子。因此,我们32位人大代表联名建议,改革农村土地征用制度,将社会保障作为土地征用的一个前提条件,为失地农民提供必需的社会保障。 

    这是一个全国普遍存在的问题,而且有愈演愈烈之势,所以我们建议将失地农民纳入社会保障体系之中。原先已被征地的农民,采用政府财政拨款和农民自筹资金相结合的方法解决保险费用;对于今后被征地的农民,政府应考虑制定相应政策甚至于采用法律的形式,规定按照被征土地的不同用途、不同价格采用不同的比例,从土地征用价款及集体积累中提取一定的资金,建立社会保险基金,专款用于失地农民的社会保险。    

    陈高卫(海南省人大常委会民族宗教工作委员会主任):总觉得时间不够用   

    这14天我最突出的感受是:时间不够用。我一直在做两件事,看材料和写材料,把心思都用在了议案和发言上。其中有一个关于减免农业税和农业特产税的议案。海南是一个农业省,按照我平时的了解和团里其他代表的意见,我觉得应该提一下。我事先进行了大量调查研究,写成初稿以后又反复和专家、领导交换意见,修改了五六次。我觉得应该在会上多反映一些海南少数民族地区的情况,所以讨论时发言很踊跃。为了让发言更有分量,我随身带了大量的调查报告、文件资料和剪报,每天一有空闲就阅读,有些材料读了四五遍,读完之后就开始写详细的发言提纲。在会上的每一次发言都进行了充分准备。为什么这么认真?因为我觉得自已肩上的担子很重。我是7万多名海南苗族人民的代表,还是从海南136万少数民族人口中选出来的6名代表之一,这说明群众信任我。我在会上发言,不是代表我自己,而是代表那么多少数民族同胞。一想到他们之中的很多人生活还很困难,一想到他们在山区、村里、田间等着我反映他们的心声,我就不敢辜负他们的期望。(新华网北京3月18日电)


来源:新华网 2003年3月18日
(责任编辑:王京)


 
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