人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 代表委员建言 2003年3月13日16:03


刘存周:莫让医生再卖药

蒋升阳  马国英

    

    全国人大代表、哈药集团董事长兼总经理刘存周在接受记者采访时说,医生既看病又卖药,医院是事实上的最大的药品零售商,又享受着不交税的特权。在“以药养医”补偿机制庇护下,医药工商企业不得不千方百计地满足医院的种种“钢性”需求,药价泡沫、药品回扣因此而起,这是药品价格居高不下的体制弊端。老百姓对此深恶痛绝。他说自己试开药方5张,看能不能治愈这个“顽症”。

    一是按照完善医院补偿机制要求,核定医院药品收入占业务收入的比重,采取超比重上缴,对非营利性医疗机构医疗服务由政府定价改为政府指导价,开放营利性医疗机构医疗服务价格等办法,在全局上减少医院对药品收入的依靠,以便真正提高医疗服务水平。

    二是在完善药品招标采购制度的同时,采取灵活多样的方式将医院门诊药房改为药品零售企业,按章纳税,规范药品购销行为。

    三是坚持基层医疗卫生服务机构不得从事药品购销活动的改革方向,尽快制定社区卫生服务机构常用和急救药品目录,使社区卫生服务组织通过提供更多、更好的服务求得生存和发展。

    四是探索医院按进价向患者供应药品,只收取药事服务费,彻底切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系。

    五是进一步完善药品及医疗服务政府定价规则和组织体系,建立政府定价及市场价格监督机制。

    背景:为治理药价虚高问题,2000年2月,国家七部委联合发出了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,提出医药分开核算,分别管理。但因“以药养医”的历史原因和补偿机制的不到位,在有些地方成效不大。

来源:人民网 2003年3月13日
(责任编辑:庄红韬)


 
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