人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 2003年两会专题 >> 代表委员建言 2003年3月07日14:42


张庆成:立法反对就业歧视
    

  都说73岁、84岁是人生的两道坎,可在就业市场上还另有一条年龄“鸿沟”———35岁。近年来,在各种招聘广告中经常可以看到有关年龄的限制性条件。这让很多年富力强的人感到有苦难言。 

    本届政协大会上,民革中央委员、四川省副主委兼秘书长、全国政协委员张庆成呼吁尽快制定《反就业歧视法》。据张委员介绍,世界上很多国家的法律都明文规定禁止年龄歧视。比如美国在1967年发布的《雇佣年龄歧视法》,禁止任意的年龄歧视,特别保护40岁以上的求职者。1978年经美国国会修改后,该法将年龄保护提高到70岁,而对联邦政府雇员的年龄保护则没有设定上限。除联邦法律之外,美国各州和许多地方性法规也禁止就业歧视,比如有些地方性法规将年龄歧视法的保护对象扩展到年轻人,不仅禁止歧视40岁以上的求职者,也不允许歧视17岁以上的青年。在招聘广告上指明招聘“成熟的”即视为违法行为。在很多国家,凡是提出年龄限制的雇主均负有举证责任,一旦被雇员控告有年龄歧视之嫌,必须拿出充分证据来证明自己并非有意歧视,而是坚持实际职业必须资格,否则就会受到法律惩处。 

    张庆成指出,目前我国劳动力市场的年龄歧视具有明显的雇主主权意识,绝大多数企业并没有意识到这种以年龄为主要特征的录用标准缺乏足够的科学根据及可度量性。然而,这种普遍的歧视行为,已经在很大程度上增加了社会就业成本,降低了社会总体福利水平。这种对于个人就业权利与就业机会的法律保障的普遍忽视,导致的后果是人力资源的不当配置和严重浪费。 

    张庆成建议,为保护就业者的合法权益,保障中老年就业者在劳动力市场中获得平等就业机会,在我国制定禁止就业歧视的法律势在必行。希望全国人大尽快制定反就业歧视法,禁止在劳动力市场中出现诸如年龄歧视、性别歧视、地域歧视、种族歧视、户籍歧视、学历歧视等不良现象。 (朱磊)


来源:《法制日报》 2003年3月07日


 
相关专题
 2003年两会专题
 
推荐给朋友:
 
镜像:美国 日本 教育网 科技网
关于我们 人民网地图 帮助信息 广告服务 合作加盟 网站声明 招聘英才 联系我们 京ICP证000006号
人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像