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2000年12月29日17:04

李鹏在河南考察工作时指出
发展市场经济 完善民主法制建设(2000年4月19日)
    


  本报郑州四月十八日电 新华社记者赵德润、张宿堂,本报记者傅旭报道:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作。他强调指出,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主与法制建设,加快依法治国的步伐。

  从四月十三日至十七日,李鹏在中共河南省委书记马忠臣、省人大常委会主任任克礼、省长李克强的陪同下先后在郑州、开封、洛阳等地进行考察。四月十五日,李鹏在郑州与正在这里举行的中南六省(区)人大常委会主任座谈会和人大财经工作座谈会的代表一起,共同探讨了如何做好新时期的人大工作。李鹏仔细询问了地方人大的立法和监督工作、人民代表活动、机构设置、人员编制等情况,并在会上讲了话。

  李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。

  在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人民代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督等方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。

  李鹏强调,要改变这一状况,一是人大代表要加强与人民群众的联系,接受人民群众的监督,认真执行代表职务;二是人大常委会要为充分发挥人大代表作用创造条件。他希望各级人大在实践中积极进行探索,认真总结经验,依据代表法做好人民代表工作,充分发挥人民代表作用。

  司法监督是人大监督工作中正在探讨的问题。针对这一问题李鹏说,司法监督,即对审判工作、检察工作的监督,其目的是为了推动司法机关启动内部监督机制,督促和支持司法机关依法办案,公正司法。去年全国人大常委会对有关司法监督的规定草案审议了两次,但还需要继续进行深入的调查研究和实践。他强调,司法监督要遵循坚持党的领导的原则,不代行审判权、检察权的原则,集体行使监督权的原则。

  4月17日下午,李鹏来到位于洛阳市北40公里的黄河小浪底水利枢纽工程工地。这项工程于1994年9月12日开工建设,1997年10月28日实现大河截流。当时担任国务院总理的李鹏曾分别前来主持了开工典礼和截流庆典。经过51个国家工程技术人员和上万名建设者近6年的努力,小浪底工程建设目前已经取得决定性胜利:巍峨的进水塔已投入使用;雄伟的大坝已建至265米高度,距坝顶只差十几米;地下电厂首台机组已经并网发电,另外3台机组正在紧张安装。工程可望如期全面完成。

  李鹏首先来到进水塔顶,放眼望去,已蓄水达20亿立方米的库区如同一个湖泊,清澈的水面波光粼粼。工程负责人介绍说,小浪底工程虽然仍在建设中,但今年已经发挥了防凌作用。目前工程已将黄河下游的防洪提高到了五百年一遇的标准。在泄洪洞顶、电厂控制室和地下电厂,李鹏详细察看了工程建设情况并听取了工程有关情况的汇报,对工程的顺利建设表示满意。他勉励工程建设者齐心协力,安全优质地把小浪底工程建设好。

  考察期间,李鹏听取了河南省委、省人大常委会的工作汇报。对河南近年来各项工作取得的成绩予以充分肯定。他说,河南人口多,农村人口比例较高,是农业大省,要始终把农业放在重要位置。农业的进一步发展一是要实现农业的产业化,使粮食等农业产品得到转化。城镇建设要以产业为依托。二是要节约用水,发展节水农业。他说,河南有旅游资源优势,而且交通便利,有条件进一步发展旅游业。发展旅游业,要有比较好的旅游设施和良好的服务,要保护好众多的文物古迹,同时注意景点的开发。他说,河南有教育优势、人才优势,要引进消化发展高新技术和产品。要大力实施科教兴国战略,这是河南也是全国发展后劲所在。

  李鹏说,要继续抓好“三讲”教育,通过“三讲”,讲出团结,讲出干劲,讲出正气。中国共产党始终代表着广大人民群众的利益,但现在存在的一些腐败现象损害了我们党的形象,对此要有清醒的认识。古人说,生于忧患,死于安乐。我们就是要有种忧患意识,努力改正自身的不足。深刻领会江泽民同志关于治国必先治党,治党务必从严和三个“代表”的思想,振奋精神,开拓进取,勇往直前。

  随同李鹏委员长考察的全国人大有关单位负责人有:姚振炎、葛洪升、姜云宝、吴文昌等。

  《人民日报》 (2000年04月19日第1版) 





 
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