放权后，监管是关键

记者眼

　　本报评论员 李栋

　　这两日，机构改革占据了所有话题的中心，一位代表对机构改革前后的变化讲了一个很生动的故事：“以前来北京开两会，有两项任务，一是开好两会，二是搞好‘约会’。”该代表解释说，这里的“约会”是指去拜访中央各大部委。这名代表说，利用开会的机会频频‘跑部’，导致很多人都无法专心开会。今年则不同，“会风好了很多，除了因特殊原因请假的，基本上都能‘聚精会神’开会。”为啥？因为机构改革“转变职能”要放权了。

　　此次“简政放权，职责整合”被不少代表评价为迈出了实质性的一步，力度很大，决心很大。但是放权之后怎么办？“如果出现漏洞，就会陷入分分合合、收收放放的怪圈之中。”佛山市长刘悦伦不无担心。

　　放权之后，有些社会组织会不会变成“二政府”？东莞市长袁宝成也提出担忧。

　　此外，由于重新进行了整合，会不会导致某些部门权力过分集中而又得不到有效的约束呢？

　　有权必有责，权力越大，责任越大，问责的风险也越大。“能否实行有效的监管是此次改革成效的关键”，不少代表不约而同地提出，要强化权力制约以保证机构改革后的新机构规范运行。放权之后，监管是关键，“让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”

(来源:广州日报)