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倒推的启示(金台随感)

2013年01月28日04:13        手机看新闻

  许多年前,东北某中心城市规划申报一个大型水利枢纽工程项目。开始的时候,屡次申报均未获批,原因固然很多,重要的在于:工程选择的是“高坝方案”。

  该方案实施后可实现跨省区远距离调送江水,功能相对完备,效益覆盖范围大,因而对江河的资源利用也更为充分,对于治水人来说,还可以减少重复建设,的确是一个难得的好方案。那么,既然是一个好的方案,又为什么总未获批呢?问题在于,如果按“高坝方案”实施,水库淹没区大,搬迁人口多,需要占用一些耕地,有的还要进行跨地区协调,资金需求很大,在当时条件下很难落实。因而工程的成本高,代价大,操作难度可想而知。蹉跎之间,几近半个世纪的时光慢慢地流逝了。

  后来,随着改革开放的启幕和大潮席卷,形势发生了诸多变化:中央和地方都积累了大量发展的资本,外地发展缺水的矛盾已得到暂时缓解,而当地工业、农业、生活用水需求矛盾却日益突出,生态改善、防病改水、发展旅游等新的用水矛盾也随之浮起。省里主持项目的同志得到国家一位负责技术审查的专家提示,根据用水的实际要求,采取“倒推”的方法,提出了一个“低坝方案”。

  “低坝方案”的主要特点是,通过降低大坝拦河蓄水水位,合理利用河道蓄水,同时利用用水端点和输水渠线中现成的几个天然湖淖分担蓄水任务,从而大大地降低了主库区的库容、面积,减少了用于水库拦河大坝和防护区大堤建设的资金,缩短了建设周期,更重要的是通过有效利用滩涂荒地,大大减少了占用耕地,减少了移民安置任务,使工程开发的成本、代价、难度、周期全面降低,很快就获批。

  从“高坝方案”到“低坝方案”,见证了时代的进步,见证了人们思想的解放、发展理念和思维方式的变化,而拯救工程的重要因素,则在于应用了“倒推”的原理。

  贵在“倒推”。所谓“倒推”,就是按照解决问题的客观需要和最本质要求,从基层、从实践、从群众中开始,自下而上地去一步步地提炼、升华、推演出解决矛盾的方案、规划、路径;就是根植事实,回归原点,探究本源的思维过程。换言之,也就是去不切实际的理想色彩,除“假大空”的陋习,是放弃一味完美主义追求的过程,是一种以退求进、求实务实的过程。

  由此看来,“倒推”有时方为正途,才能汲取营养、激发活力、获得力量,才能促进实事求是精神的落实、思想的解放、事业的前进。所有的管理,都可以适时应用“倒推”的理念。

(来源:人民日报)

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