让群众少一些“误读”

　　吴又珠

　　最近有媒体报道，贵阳一些地方出现“离婚潮”，其原因是当地政府推出了一项农房确权政策，规定每户确权房屋不得超过240平方米，而一些农户现有的房屋却远远超过了240平方米。于是，一些夫妻便纷纷离婚，使得一家变两家，以增加确权的房屋面积，高潮时险些将婚姻登记处的门挤破。面对离婚潮和社会的广泛关注，当地官员出来解释说：其实这些人毫无必要离婚，离了婚也不能增加确权的房屋面积；他们之所以要离婚，是由于对政策的“误读”。

　　由此，笔者又联想到另一件事：陕西渭南一些村民用合作医疗的余额买药喂猪。面对这种怪象，当地官员也解释说，是这些村民对有关政策的“误读”即“理解不到位”导致的。

　　至于其他没有产生很大影响的引起这个那个群众 “误读”的大大小小的政策，肯定不在少数。

　　究其原因，容易引起群众“误读”的政策无外乎以下几种：一，不是群众“误读”了政策，而是政策误导了群众，只是在这种误导产生了较严重的后果时，制定政策的部门和官员才说政策本身不是群众所理解的那样的。

　　二是政策在制定出台时本身就不严谨、不清晰，某些方面就存在模模糊糊、模棱两可的情况，让人既可以这样理解又可以那样理解，因而导致群众“误读”。

　　三是政策本身没问题，但在公布和宣传时不详尽、不通俗、不具体、不到位，导致群众因有关信息的缺失或难以理解而产生“误读”。

　　由此说明，导致群众“误读”政策的责任不在群众，而在于主导政策制定和实施的官员。

　　其实，我们的每项政策都是利民、惠民的，政策的出台不是最终目的，最终目的是要达到利民、惠民的效果。政策出台后，如果没有达到利民、惠民的效果，反而引起了群众的“误读”，既损害了群众利益，又在社会上产生了不好的影响，有关政府应当主动出来承担责任，主导政策制定和实施的官员应当主动出来担当责任，并且进行反思，吸取教训，把以后的工作做得更好。

　　一元初始，往往是新政出台的密集期。衷心地希望，主导政策制定和实施的官员们多一份用心，让群众对政策少一些“误读”。

(来源:湖南日报)