新華網北京6月8日電(記者 劉歡 孫鐵翔 李雲路)中國國務院新聞辦公室8日發表《2014年中國人權事業的進展》白皮書,總結了中國在經濟下行壓力持續加大、多重困難和挑戰相互交織的一年中努力推動人權事業取得的重大進展。
這是國務院新聞辦自1991年以來發布的第12部中國人權白皮書。
這部約2.1萬字的白皮書,以詳實數據和事實從9個方面介紹了中國人權事業取得的成就,包括:發展權利、人身權利、民主權利、公正審判權、少數民族權利、婦女兒童和老年人權利、殘疾人權利、環境權利、對外交流與合作。
人權專家表示,2014年中國人權事業發展成果豐碩,得益於執政黨努力推進的“四個全面”戰略布局的展開。
中國最高領導人習近平去年提出“四個全面”戰略布局,包括“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”和“全面從嚴治黨”。
輿論認為,“四個全面”統籌協調了發展與改革、治黨與治國、內政與外交大計,其最終目標是為13億中國人民增加更多福祉。這也是中國推進人權事業發展的目標。
白皮書開宗明義地指出,“2014年,中國共產黨和中國政府協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的實施,中國人民更加切實地從國家發展進步中受益,中國人權事業又取得了新成就。”
2014年,中國國內生產總值比上年增長7.4%﹔全國居民人均可支配收入20167元,比上年實際增長8.0%﹔城鎮居民人均可支配收入28844元,比上年實際增長6.8%﹔農村居民人均可支配收入10489元,比上年實際增長9.2%﹔全國居民人均消費支出14491元,比上年實際增長7.5%。
中共中央黨校國際戰略研究所教授李雲龍表示,中國在進一步深化改革、促進經濟社會健康發展的同時,實現了讓發展成果更好地惠及人民群眾。
尤其值得一提的是,在去年中國經濟面臨下行壓力的情況下,全國人民的生活水平仍得到持續改善。
城鄉基本公共服務覆蓋面進一步擴大、教育公平得到更好落實、社會保險覆蓋面進一步擴大、醫療保障體系更加完善……2014年,中國政府積極推進發展理念和制度創新,採取有效措施保障公民獲得公平發展的機會,讓更多人分享改革發展的“紅利”,促進公民的經濟、社會和文化權利得到更好保障。
“生存權和發展權是人權的重要組成部分,中國始終把保障人民的生存權、發展權放在首位,大力推動經濟社會發展,人民生活水平全面提高。”李雲龍說。
現代法治國家中,人權應是一切制度與規則的出發點和歸宿。西南政法大學人權教育與研究中心執行主任張永和說,中國建設社會主義法治國家,以確保公民權利的實現、人性尊嚴的捍衛、基本人權的落實為根本目的。
去年10月,中共十八屆四中全會通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,更加清晰地描繪出中國特色社會主義法治國家的宏偉藍圖。
白皮書首次開辟“公正審判權”章節,全面總結過去一年中國在司法領域人權保障中所取得的巨大成就。
在司法公正維護方面,白皮書列舉了幾起重大案件的糾正:福建省高級人民法院依法審理念斌投放危險物質案,以“事實不清、証據不足”宣告念斌無罪。內蒙古自治區高級人民法院依法再審呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案,改判呼格吉勒圖無罪。
過去一年,中國各級人民法院按照審判監督程序再審改判刑事案件1317件。各級檢察機關因排除非法証據決定不批捕406人、不起訴198人。
“全面推進依法治國的戰略部署,對於中國人權事業來說,具有裡程碑式的意義。”李雲龍說,法律是人權保障的有效手段,全面依法治國持續推進,將對中國人權事業發揮重要影響。
白皮書中有關“黨風廉政建設和反腐敗工作”的內容,也被不少專家“點贊”。
2014年,中國懲治腐敗保持“老虎蒼蠅一起打”的高壓態勢給公眾留下深刻印象。專家們表示,執政黨對腐敗“零容忍”的態度,以及懲治腐敗的高效舉措契合了民眾的期待。
根據白皮書,去年全國紀檢監察機關共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結案21.8萬件,給予黨紀政紀處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人。
山東大學法學院人權研究中心教授李道軍說,打擊貪污腐敗行為,凸顯了中國共產黨和中國政府治國理政法治化水平進一步提高,這無疑將促進經濟健康發展、保証社會公平正義、讓發展的成果更好地惠及人民群眾。
此外,白皮書還列舉了中國人權事業取得的其他進步,包括少數民族和民族地區各項事業不斷發展,保障婦女、兒童和老年人合法權益,殘疾人社會保障、就業、教育和公共服務等得到進一步提升,保障廣大人民群眾的環境權利等內容。
人權專家表示,中國每年發表人權白皮書,除了對外介紹中國的人權事業進展,也向全社會傳遞了尊重和保障人權的觀念,進一步提高了中國社會的人權意識。(參與採寫:黃小希)
(來源:新華網)