　　■ 社論

　　取消學校的行政級別，需要拿出動真格的姿態。如果隻在文件中反復呈現，卻沒有時間表、路線圖，沒有任何實質行動，將讓公眾失去對教育改革的信心。

　　教育部日前印發《關於深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》，要求建立符合學校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，積極創造條件，逐步取消學校行政級別。

　　取消學校實際存在的行政級別，在我國的正式文件中，已經提了將近五年了。2010年7月頒布的國家教育規劃綱要就提出，要逐步取消學校的行政級別，可遺憾的是，五年已過去，取消學校的行政級別，基本仍停留於紙面。

　　教育部在新的意見中提到，要積極創造條件，取消學校的行政級別。那麼，取消行政級別，究竟需要什麼樣的條件？創造這樣的條件，需要多長時間？

　　2009年，朱清時受聘擔任南科大創校校長時，就提出去行政化，去官化的治校理念，在這所新建的公辦大學，取消行政級別，具備所有條件:國家教育規劃綱要明確提到取消行政級別﹔學校剛啟動建設，不存在校內既得利益阻力﹔校長本人一再提出取消行政級別﹔輿論高度支持。可是，2011年，深圳有關部門卻公開為南科大招聘局級副校長，南科大被逐漸從去行政化的路上，拉回傳統公辦學校的軌道。

　　顯然，取消學校行政級別，不是條件不具備，而是政府部門能否拿出改革魄力，落實教改要求，轉換政府職能，全面推動管辦分離。

　　應看到，取消學校行政級別，現實中存在強大阻力，一方面，如果學校有行政級別，那麼，學校就會是一級下屬部門，行政可以對學校發號施令，沒有行政級別，如果校長再實行公選，學校就將自主辦學，不處處受行政制約，這恐怕是一些地方官員不願看到的。二是學校的行政級別，為一些官員解決級別，實現晉升，提供機會，近年來，我國副部級高校（黨委書記和校長是副部長級）的領導崗位，有相當比例就由部委司局級官員空降擔任，還有從地方政府部門直接調任大學擔任書記、校長的。如果取消學校行政級別，我國將減少一大批行政崗位，這一改革后果將觸動太多人的利益。

　　有關部門如果下決心要推動去行政化，取消學校的行政級別，眼下就可邁出實質步伐，比如，擴大校長公選試點，對於所有通過公選上任的校長，取消行政級別，另外，在任命校長時，取消那個括號裡的級別稱謂，把改革一步步從具體環節做起。