美国参院通过哈格尔国防部长提名

2013年02月28日01:55 来源：北京日报手机看新闻

　　资料照片显示1月31日，奥巴马国防部长提名人、前内布拉斯加州联邦参议员查克·哈格尔在参议院听证会上作证。

　　新华社发

　　新华社华盛顿2月26日电(记者王丰丰孙浩)美国国会参议院26日以58票对41票的投票结果，通过对查克·哈格尔担任下任国防部长的提名。哈格尔将于27日早晨宣誓就职。

　　由于民主党占据参议院多数，当天的投票基本没有悬念。除了民主党人，还有4名共和党人对哈格尔的提名投了赞成票。当天早些时候，参议院就哈格尔的提名开展了程序性投票，结果以压倒性优势决定结束就此展开的辩论，为他扫清了提名路上最大障碍。

　　在哈格尔的提名获得通过后，国防部长帕内塔发表告别信说，哈格尔将在27日早晨宣誓就职，自己则将退休。帕内塔称哈格尔是一位“杰出的领导”。

　　身为共和党人的哈格尔1946年生于内布拉斯加州，曾在陆军服役，参加过越南战争，担任过两届内布拉斯加州联邦参议员。美国总统奥巴马上月7日提名他出任国防部长。但这一提名遭到不少共和党人的反对，他们声称，哈格尔对伊朗等反美国家过于软弱，对以色列的安全漠不关心，在国防安全等问题上的立场过于温和。美国媒体分析认为，奥巴马提名较为反战的哈格尔，是为了加速从阿富汗撤军的进程。

　　国际观察

　　美国新防长前路不好走

　　军费削减

　　哈格尔上任后的第一个挑战就是自动减赤机制。如果国会没有新动作，该机制将在3月1日启动，这意味着国防预算将在本财政年度剩下的7个月中被砍掉大约460亿美元。该机制规定，国防部在未来10年将削减4700亿美元开支。

　　正因为此，哈格尔上任后将面临不少解释说服工作。美国媒体报道，他上任后第一件事就是与可能受减赤影响而停职减薪的文职人员见面，安抚这一利益受害的群体。此外，他还可能出访友好国家，消除他们对美军事开支削减造成后果的担忧。

　　战略转型

　　根据奥巴马政府的战略计划，美国安全重心将向亚太地区转移，美国军事战略也将随之改变。美国专家认为，除了主动实施战略东移外，美军战略转型还必须考虑新的预算环境，这也是哈格尔在中长期面临的最大挑战。

　　麻省理工学院安全研究项目研究负责人辛迪·威廉斯认为，在新预算环境下，美军根本无法负担当前的军事战略，难以承受在海外开展大规模地面战争的开销。

　　美国专家和媒体普遍认为，奥巴马选择哈格尔担任防长，是因为两人在国家安全问题上看法相近，都希望减少单边主义行动，将美国力量放到国际体系当中发挥作用。奥巴马希望哈格尔能不折不扣地执行尽早从阿富汗撤军与安全重心东移的战略。

　　政治前景

　　尽管有总统支持，但哈格尔能否发挥国防部长历来拥有的特殊能量还有待观察。哈格尔的提名在国会遭遇共和党强烈反对，不少民主党人也持保留意见，而哈格尔在国会提名听证会上的表现也被认为没有展现出国防部长应有的自信和强势。

　　从奥巴马提名到获参议院批准的7个星期里，哈格尔花费大量时间在参议院游说反对他的议员或聆听这些议员的“训斥”。而当前，如何继续处理和国会的关系成为对他的一大考验。