2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进。一年之计在于春,2016年全国两会已启幕,来自各地的代表委员将共话改革发展,共商国家大事,凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。强国论坛提出相关看点,与各位网友一起探寻今后努力的着力点。
我是国家质检总局党组成员、副局长吴清海。 今年《政府工作报告》直接提到“质量”的我统计了一下至少有13次,还有许多任务、措施都内含着质量的要求。质量话题也是今年全国人大代表们广泛热议的,可以说是一个热点的话题之一。这些就充分的说明,党中央国务院高度重视质量,人大会议代表们热议总理的报告,反映了人民群众的共同愿望,确实把质量发展提高到了一个前所未有的战略高度。我作为一名质检人,我们很受鼓舞,倍感责任重大,也感到使命光荣。 明确加快质量强国,就是我们由制造大国向制造强国转变的必然选择,也是国家强大的必由之路。我们回顾一下,在现代国际经济的发展史上,质量在大国崛起当中扮演着重要的推进作用。德国、日本、美国等国家的发展实践表明,在经济进入到快速发展的关键时期,在解决发展速度的同时,必须解决发展质量问题,必须把质量摆在重要的战略位置来抓。这些国家走过的路子,对我们国家有着很大的借鉴和启迪的作用,当前我国已经具备了实施质量强国战略的基础条件,迎来了历史性的发展机遇。这就是我的一些基本的认识和看法。 【详细】
我是全国政协委员、国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆。 这体现了区间调控的思路。这几年我们提出区间调控,很有针对性。这次政府工作报告也提,在区间调控的基础上,定向调控、相机调控,这都是创新宏观调控的具体体现。区间调控包括预期目标给定的是一个区间,是在一个段上,而不是一个点,这样就更加能够适应我们现在错综复杂的情况,预期的不是说确定的,预期目标是我们主观对客观的一种模拟,给一个区间在这里,就更容易使我们主观的认识符合客观的实际,在这个区间上,都是合理的。区间的预期目标也是有底线的,有时也是有天花板的。 这个区间调控,底线、天花板的定义都是从现实生活中来的,不只是对经济增长速度才有这个词,农业上就经常讲。济增长速度既取决于供给,又取决于需求,所谓供给方,主要是取决于生产要素的配置,包括资金、劳动、土地三要素,随着经济社会的发展,科技、信息也是生产要素,这从供给方面决定速度。从需求方面决定速度的,大家也知道,三驾马车,即投资、消费、净出口。正是这两个方面来确定经济增长速度的空间。预期目标以及预测值的提出,背后是有经济模型的,有对供给的测算,也有对需求的测算。在计划报告里还可以看到更多的依据,就是针对宏观调控、实行区间调控。 【详细】
我是最高人民法院副院长江必新。 这个作用我们大体上可以概括以下几个方面:第一,通过对环境资源案件的审理,来保护公民、法人和其他组织的环境权益。制裁破坏资源、污染环境的违法犯罪行为。第二,人民法院通过案件的审理,告诉公众和社会哪些行为是正确的,是有利于保护生态的,哪些是不利于保护生态环境的,从而引领社会各界的行为选择。第三,通过司法审判,尤其是通过司法政策的宣示,司法解释的作出,对我们环境保护方面公共政策的形成具有重要作用。同时,通过这个司法审判,有利于推动经济发展方式的转变,推动我们绿色发展理念的形成。 【详细】
我是全国人大代表、广西壮族自治区人大常委会副主任杨道喜。 首先还是从广西的区情说起。大家知道,广西山清水秀,生态环境优美。但是,广西经济欠发达、后发展,这些年来我们加快了经济发展的步伐,取得了明显的成就。与此同时,我们也感觉到,如果不注意环境的保护,如果不搞好生态的建设,也有可能经济上去了,但最有特点的、最具有优势的生态环境就有可能遭到破坏,这样就对不起我们的子孙后代。我在讲出台乡村清洁条例之前,跟你介绍一下,我们广西,根据中央“五位一体”的总体布局,以及新的发展理念,提出建设全国生态文明示范区的目标。广西“十三五”规划纲要,有一个四大发展战略,其中把绿色发展作为重点之一。广西人大常委会按照中央战略布局和发展理念,根据自治区党委的战略重点,这些年来制定了一系列关于生态环境保护的法规。比如,为了保护北部湾这片海,我们出台了自治区海洋环境保护条例、海域使用管理条例、漓江流域生态环境保护条例、湿地保护条例等等。可能你去过巴马,巴马是长寿之乡,有一条河叫盘阳河,去年我们出台了巴马盘阳河流域生态环境保护条例,就是把广西一些最好的品牌,最有特色的景区,通过法规层面,把它们保护起来。我们感觉光有这些还不够,广大农村的环境保护怎么办?近年来,广西自治区党委政府做了一件大事,叫做“美丽广西 清洁乡村”活动,接下来还有“美丽广西 生态乡村”、“美丽广西 宜居乡村”、“美丽广西 幸福乡村”三个阶段。这些工作做了几年,现在成效很显著,但是怎么能够坚持下去,作为制度把它确定下来。从现在看必须有严格的法律保障。所以,去年,广西人大常委会组织出台了一个叫做广西壮族自治区乡村清洁条例,就是把我们开展的“美丽广西 清洁乡村”这个活动形成一套好的做法好的经验、好的村规民约,上升到法的层面,起到制度的保障作用。 【详细】
我是全国人大代表、蚌埠市市长白金明。 发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,具有战略性、纲领性、引领性,直接关乎发展成效乃至成败。五大发展理念,科学回答了新形势下需要什么样的发展、走什么样发展道路的重大问题,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,彰显了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的追求和自信。习近平总书记指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态要有新作为,新作为顺应新理念。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念, 关注实现全面建成小康社会这一目标发展过程的内在要求、科学原则和价值诉求,是对“四个全面”战略布局的路径展开,是对当代中国社会发展规律和实践逻辑的新阐释,其整体性和内在系统性,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实的战略思想基础。五大发展理念,是改革开放30多年来特别是“十二五”以来发展经验的集中体现,是以习近平同志为总书记的党中央顺大势谋全局促发展的实践探索和理论创新。 【详细】