改革从去年开始，主要是在两个地区进行，一是广东省珠海、深圳、顺德、东莞，另一个是上海自贸区。随着试点的带动，全国其他地区也纷纷采取了一些简化手续的措施。从试点情况来看，这项改革能够很好激发市场活力，增强改革红利。

这种担忧是有道理的，但是也有误解。我们说取消最低注册资本，不是不要注册资本；改实缴制为认缴制，不是不缴。零首付，其实指的是一个缴纳期限的问题，不一定公司成立登记的时候就要拿出去，但是钱早晚还是要交的。

监管机关不是每一次都对信息进行审查，而是要建立一个科学、合理、随机的抽查机制，一旦企业违规进入异常目录，就对你警示、警告。如果限期不改正，就进入黑名单目录，如果进入黑名单，那你就完蛋了，“一处违法，处处受限。”

婴儿潮现象不会出现。我们在做政策设计的时候，就考虑到要预防出生人口出现大的波动。我们要求各地不齐步走，不设统一的时间表。符合政策条件人口比较多的地方，如北京、天津等，采取生育间隔等措施，引导人们不集中、不扎堆生育，比较平缓地释放生育势能。

全国单独一孩的夫妇，大概有1500万到2000万。他们生两孩的几率是60%左右。政策落实以后，老龄化的程度会降低2到3个百分点。这样的政策对于缓解我国老龄化的严峻形势，还是有非常积极的作用。实施单独两孩，可以为应对老龄化赢得更多的时间，做好更多的准备。

北京、上海等大城市更要做好人口形势分析和预测，特别是做好风险防控方案，增加供给、助产服务方面的措施，尽可能地做到未雨绸缪。生孩子，住不进医院，这是大问题，这种现象绝对不能出现。

粮食问题肯定是天大的事情，把粮食安全摆在经济工作的首位，是从全局来考虑的。今年经济形势比较复杂，农业部门就要赢得主动。所以，中央确定了新形势下的粮食安全战略，即“以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑。”谷物要基本自给，口粮要绝对安全。

农产品质量安全问题，是发展到一定阶段后才提出的。现在的标准和本世纪初相比，检测合格率大致提高30个百分点，所以总趋势是逐步向好。食品安全的问题关系老百姓的健康，今年农业部把食品安全问题作为一个突出的问题，通过一手抓执法监管，保持高压态势，露头就打。

农村改革搞了这么多年，特别是十八届三中全会以后，我觉得基本思路已经很明确了。加强市场化，让市场发挥决定性的作用，让农民拥有财产权，我觉得这个思路是比较清楚的。另外，我们还要加强改革的系统性、可操作性，改革措施推进时候的执行力。

营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，优化了税制结构，直接减轻了纳税人负担，从而为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。

你说到的出现虚开发票偷漏税，我认为是存在的。主要是由于抵扣链条没有完全连接上，税率分档过多等原因造成的。一方面我们在完善制度，另一方面税务局也在加强管理，第三个企业也在提高它的管理水平。

试点以来，税务部门密切关注试点企业的税负变化情况，注意到少部分试点企业税负有所增加。税务总局及时会同财政部加强调研，掌握准确数据，有针对性地出台政策或工作方案加以解决。

金融业本身就是一个管理风险的行业，风险实际上处处都在，中国如此，全世界各国也都如此。我国金融业经过这些年的快速发展，目前确实积累了一些风险，但总体上，风险是可控的。而且抗风险的实力还是比较强的。

更好地服务实体经济，既是我国银行业的使命所在，也是它自身发展的内在要求。整体的经济能够稳健地发展，金融业才有更好地发展环境，银行为实体经济服务，重点是针对我国的经济社会发展的客观要求，发挥好资金的支持和融资的作用。

普惠金融现在还很复杂，模式很多。一，金融并不唯一以赚钱为目的，这个很重要。金融业如何降低成本，这是普惠金融发展的前提条件。二，可能互联网金融是解决此问题一个挺好的路径。当然，怎么把它和体系嵌入、沟通，这个思维如果进入的话，普惠金融就开通了新路。

今年计划在养老保险中还要办的一件事情，也可以算“马上就办”。我们要启动一个计划，叫做全民参保登记计划，要以养老保险和医疗保险为主，计划的目标是实现中共十八大提出的到2020年，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

主要受以下几个因素的影响：第一是缴费水平，随着个人收入水平的提高要逐步提高缴费的档次才能使我们的资金更加充分，由此来相应地提高养老金水平；第二是经济发展水平，随着政府经济实力的提高，我们也应当调整我们的基本养老金待遇。

大家对延迟退休年龄也很关注，不同人群有不同的想法。像很多产业工人，希望到时到点退休，医疗卫生或者知识分子有一个很长的培养期，到龄退休是很多年前的规定，实际上医疗卫生或者知识分子有很大一部分人还在不同的地方工作。总之希望能提前预告，让人有心里准备。

通过标准化建设，我们要让所有的学校，特别是欠发达地区的学校的办学条件得到比较大的改善，师资队伍得到比较大的充实，使得我们在城乡一体化背景下，就像总理在政府工作报告里讲到的，每一个孩子都得到公平成长的机会、公平发展的机会。

义务教育要做到均衡化，师资轮岗制是真正的治本之策。另外，在师资方面要重视农村教学点的配备。在这些薄弱环节上，要通过国培计划、省里组织的培训计划等，真正提高教师的业务水平。

我最近这些年都在关注国际组织的评估监测活动，他们有一个共同的特点，就是找出最大的公约数。另外一点，我也观察到，他们组织教育质量的评价、评估，通常有一个非常大的特点，就是价值中立。第三，他们特别强调需要一个专业化团队来运作。

现在所说的新型大国关系就是要打破历史上大国之间所谓“零和游戏”的关系，应走出一条发展合作共赢关系的新路来。中美不仅有责任建立这种关系，而且完全有可能建立起来。充分培养相互尊重的理念，尊重彼此的国情、核心利益、重大关切。

经贸关系在中美关系当中一直被称为“压舱石”，但是中美关系不仅仅是经贸关系，想光靠经贸关系密切就防止冲突是不切实际的。双方还要在更加广泛的领域开展合作，一定要加强互信，一定要保持相互尊重对方的态度。

《纸牌屋》这个电视剧很有意义，说明美国人对自己的政治制度进行反思。比如两党之间的关系，这是非常重要的问题，反对党和执政党之间的关系就是零和关系。在这种零和博弈中，政策反复，周而复始，很多社会效益在这里面就消失了。民意成为政治家手中的工具。

党的十八大以后，习近平总书记多次强调不能简单以GDP论英雄。我个人学习理解认为有两层意思：一是不能唯GDP，不能搞GDP崇拜；二是要建立反映科学发展的指标体系。其实质是我们一定要追求科学的发展，一定要把更大的精力放在提升经济发展的质量、效益上去。

大数据时代对统计的革命和挑战是，在统计系统自己生产数据的同时，如何有效利用这些大数据。可以说对统计的挑战非常深刻，甚至改变了统计生产方式，但这又是个很大的机遇。大数据世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，中国统计必须在大数据的应用上做弄潮儿和排头兵。

一方面海量的大数据极大丰富了统计数据的来源，另一方面统计数据来源的多样性又要求我们对现行统计方式方法进行变革，变革的快，那我们就能跟上时代的步伐，就可以充分地利用大数据。