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中华人民共和国未成年人保护法



第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。




第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。
第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。

第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。
 

编读往来

资料来源:强国论坛、中国青年报、《未成年人遭受家庭暴力案件调查分析与研究报告》

本期责编:代睿
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日前,有网友爆料称,广东汕头一男子虐待儿子,甚至拍下孩子被打后的照片在网络发布,孩子被打的惨状让人不忍直视。在中国,“打孩子”一直被认为是一件天经地义的事情,近年来,一些虐待儿童致残、致死等新闻屡见报端,针对未成年人的家庭暴力已经成为一个不容回避的社会话题。[详细]

家长打孩子,现象有多普遍?

强坛调查:超9成网友曾打过孩子


中国家长打孩子的现象有多普遍?强国论坛对此进行了在线调查,调查结果显示仅有8%的网友表示从来没有打过孩子,而有过打孩子行为的网友占到92%,这其中,表示“打过孩子,次数不多”的网友占调查总数的77%,另外14%的网友表示自己“经常打孩子”。有网友认为,“孩子小的时候是听不懂道理的必须打,大了之后就应该尽量不打孩子。”,不少网友对此类观点表示支持,认为对孩子来说“适当的皮肉之苦没有什么坏处”。

家长打孩子原因复杂,管理教育或是纯粹发泄?


强国论坛调查显示,孩子做错事或者不听话是家长动手打孩子的主要原因,占到调查总数的将近8成,因为孩子成绩不好而动手的家长占15%。另外,据北京青少年法律援助与研究中心根据媒体报道的429个未成年人遭受家庭暴力案件进行调研,总结出产生家庭暴力的多方面原因。归纳起来,因家庭关系不和谐或家庭矛盾而拿孩子发泄或报复引发的家庭暴力案件比例最高,达27.67%,如因婚外恋、夫妻感情不和或与其他家庭成员发生矛盾而拿孩子撒气、报复。这类案件反映出,由于未成年人弱小,一些父母并没有把孩子当成人,而是将其当成出气筒、泄愤目标、报复工具。错误的管教观念也是导致对孩子施暴的一个主要原因,占13%。其他原因,还有生活困难、生活压力大、未婚先育没有条件抚养、孩子身体智力有缺陷或残疾、重男轻女、父母有恶习、品行不良和精神心理异常等。
广东汕头男子虐待儿子,并把照片发到网络上引发众怒
广东汕头男子虐待儿子,并把照片发到网络上引发众怒

家长打孩子犯法吗?

违反未成年人保护法,行为严重的涉嫌虐待罪


《中华人民共和国未成年人保护法》第十条规定,父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。未成年人保护法同时规定,父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益,经教育不改的,人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销其监护人的资格,依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

《中华人民共和国刑法》第二百六十条规定,对于虐待家庭成员,情节恶劣的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告诉的才处理。所谓告诉的才处理,是指被害人要向人民法院提出控告,人民法院才处理,不告诉不处理。但根据本法第98条之规定,如果被虐待者受强制、威吓等而无法向人民民院起诉的,人民检察院可以提起公诉。被虐待者的其他近亲属也可以控告,有关单位和组织也可以向人民检察院检举揭发干涉,由人民检察院查实后提起公诉。犯本罪,致被害人重伤、死亡的,不适用“告诉的才处理”的规定。

然而,根据北京青少年法律援助与研究中心报告显示,一般情况下,针对未成年人的家庭暴力发生后,未成年人受到亲情影响和能力所限,极少对父母的家暴行为进行报案。其他家庭成员、村委会、居委会也认为管教孩子是家庭内部事务一般也不报案。最近发生在广东汕头的男子虐待亲生儿子的新闻中,由于受虐待的孩子和父亲单独居住,年龄太小根本没有能力报案,最终因为该男子把虐待儿子的照片发布在网络上被其他网友发现并报案,警方才介入调查。

打孩子会对孩子产生怎样的影响?

中国一直有“不打不成才”、“棍棒底下出孝子”的说法。许多父母抱有这样的认识:认为孩子是父母的,打自己的孩子天经地义,“外人”没有权力干涉,而且他们还认为打孩子是为了孩子好,打孩子的父母没有过错。然而,这些家长们可能不知道,打孩子其实会带来很多负面的效果。

会造成孩子失去自信,悲观厌世


每个孩子都有自尊,希望得到别人包括父母的尊重,而别人的尊重、信任,会使孩子产生自信,这是他们前进的重要动力。经常挨打的孩子,自尊心受到损害,产生自卑,极容易走上自暴自弃、破罐破摔之路。父母本是孩子最亲近的人,经常遭父母的打骂,孩子会感到人世间没有温暖,活着没有意思,于是悲观厌世。现实中,由于遭受父母打骂,出走者有之,自杀者有之,造成的家庭痛苦是难以言状的。

使孩子学习错误的解决问题的方式


父母打孩子绝对不是什么好的教育方法,只会是对孩子的一种个性压抑,尤其是给孩子造成一种错觉:弱者要服从于强者,暴力可以解决问题。而且,由于孩子模仿性很强,往往从父母那里学会了“以暴制暴”,学会了“打人经验”,染上了暴力行为。在家里父母打他,到外面他就打别的孩子,尤其是比他小的孩子。父母打孩子,实际上成了教自己的孩子去打别的孩子的坏榜样。这样孩子长大后,他很可能会以武力解决人际冲突,结果是破坏了良好的人际关系。

造成孩子人格畸形


每个做父母的都希望自己的孩子诚实、守信、善良、上进,希望自己的孩子有良好的人格。然而,经常打骂孩子,肯定会使孩子走向这种希望的反面。从心理学角度讲,父母粗暴高压,会导致本来性格倔犟的孩子产生抵抗意识、对立情绪,进而变得性情暴躁,行为粗野,甚至形成攻击型人格,对别人施暴,难以建立良好的人际关系;而性格怯懦的孩子,会产生严重的畏惧心理,表现出软弱的顺从意识,进而形成猥琐、胆小怕事的性格等等,这样的后果,将影响孩子的整个人生。
父母打孩子会给孩子心灵造成创伤
父母打孩子会给孩子心灵造成创伤

如何从法律层面防止针对未成年人的家庭暴力?

根据联合国的统计,目前世界上已有120多个国家对家庭暴力进行立法,其中制定专门立法的国家有80多个。

美国:防治虐童的“强制报告制度”


举报虐童人人有责,1974年,美国通过了《儿童虐待预防和处理法案》,对于知情不报者,法律上也规定了相应的惩罚。该法要求各州都要建立强制报告制度,自1995年起,每年公布全国被虐待和忽视的儿童状况。美国最早仅仅要求对残暴殴打和身体伤害进行举报,后来则要求身体虐待和忽视都要举报。

日本:介入家庭进行现场调查的权利


2000年日本公布并实施《虐待儿童防止法》。法律规定公民如发现虐童现象必须向“儿童咨询所”报告,还明确规定了“咨询所”的工作人员拥有介入家庭进行现场调查的权利。同时,语言暴力也被列入虐待标准。社会非营利组织还设立儿童访谈热线,与一些儿科医生、心理医生、社会工作者联网,及时倾听虐待儿童的举报。

英国:可以剥夺父母对儿童的监护权


1989年颁布《儿童法》是当前英国最为重要的儿童保护立法,该法案明确,在发现儿童受虐等情况时,政府可以剥夺父母对儿童的监护权,并将儿童安置在其他家庭;任何接触到儿童受虐等情况的人,如教师、医生、社工、邻居,都必须在第一时间向政府报告。

中国:反家庭暴力法已经进入立法阶段


北京青少年法律援助与研究中心《未成年人遭受家庭暴力案件调查分析与研究报告》指出,尽管我国现行法律对家庭暴力已有规定,但可操作性较差,不能满足现实的需要,尤其是对于尚未达到刑事犯罪程度的家庭暴力,缺乏预防和制止的有效手段。家庭暴力不仅是民事法律问题,还涉及行政法、刑法等实体和程序法的诸多方面,需要在国家层面制定一部专门立法。建议我国尽快出台反对家庭暴力法,对家庭暴力的定义、处理家庭暴力案件的部门职责给予法律形式的确定,并规定一整套包含预防、干预、救助、惩罚在内的制度措施。

2011年,全国妇联在全国20个省开展千名公众电话抽样调查显示,93.5%的被调查者支持制定反家庭暴力法。强国论坛网友“燕山之石”认为:“儿童是一个国家的未来。为了改变中国人孩子是自己“私有财产”的观念,立法禁止父母打子女已经刻不容缓!"今年6月,全国妇联权益部部长、全国妇联法律帮助中心主任、中国婚姻家庭研究会副会长兼秘书长蒋月娥透露,2013年十二届全国人大常委会将制定反家庭暴力法列入五年立法规划,明确由国务院提请审议,国务院已将制定反家庭暴力法列入2014年立法工作计划。目前,该送审稿已报送国务院。

调查:反家暴立法,你支持吗?

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