警惕各色“变通”歪招

　　龙敏飞

　　为遏制铺张浪费和三公消费乱象，中办国办12月9日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》（下文简称“接待新规”）。规定要求切实压减不必要的公务接待，加强接待费报销结算管控，实行县以上接待信息公开，并强化对接待问题的问责等等。（12月10日《人民日报》）

　　在《党政机关厉行节约反对浪费条例》之后，又出台《党政机关国内公务接待管理规定》，可见中央对于建设节约型政府、解决奢靡问题的坚定决心。

　　纵观“接待新规”，亮点颇多：管住“吃”——不得提供高档菜肴、香烟、高档酒水；管好“住”——不得超标准安排住房；管控“行”——不得违反规定实行交通管控；管制“游”——不得组织旅游和与公务无关的参观。此外，还实行县以上接待信息公开。有这样更为翔实的规定，不仅让条例更具操作性，对于有效遏制县级层面过度招待，也是一种可喜的进步。

　　“新规”的初衷不言而喻，但要让制度善意得以落实，需要的仍是“刚性执行”。对于规定中的所有内容，各地相关部门都应不打折扣严格执行。此外，在对接性的文件中，更要明确“不执行规定”的后果，以此形成必要的震慑效应，倒逼各地主动执行。

　　很多人早已注意到，近年来不少规定，在执行中恰恰打了折扣。对此，新华社进行了盘点：公车配备——另行落户、临时借用；发放补贴——借助评比、节后补发；公款出游——名为培训、实为旅游；公款吃喝——私人会所、变换发票等。这些问题，在现实中并不少见。

　　如何避免政策被异化执行，需要严惩明目张胆的各种违规，对于这种“搞变通”的违规更要严惩，因为后者的性质更严重、影响更恶劣、方式更隐秘。

　　因此，要真正管住公务接待，就必须在严肃惩戒和公开监督上下足功夫。一者，在落实中央公务接待新规过程中，各地各部门要更加重视针对规避新规的各类歪招，及时修改完善相关的制度规范，让形形色色的歪招失灵；二者，充分发挥公众监督的作用。毕竟，只有充分发挥公众监督的作用，对公务接待的“监督眼睛”才会无处不在，各种明的、暗的铺张浪费之风才会无处遁形。

(来源:湖南日报)