巽寮湾“三步”迈向国际化

2013年07月04日08:37 来源：南方日报手机看新闻

　　巽寮湾总体规划将巽寮湾未来定位为生态环境优越，配套设施齐全的国际化滨海旅游度假区。南方日报记者梁维春摄

　　日前，惠州住建局在一日内连续公示了巽寮湾、金山湖、尖峰山三个地区的规划。其中，《巽寮滨海旅游度假区总体规划（2011—2030）》（草案）为巽寮湾的首份总体规划，将巽寮湾未来定位为生态环境优越，配套设施齐全的国际化滨海旅游度假区。

　　巽寮湾发展分三个阶段

　　《巽寮滨海旅游度假区总体规划（2011—2030）》（草案）确定了巽寮度假区规划范围包括巽寮、赤砂、榄涌、新港渔业4个村民委员会乡镇行政界线范围内的全部范围，规划区总面积约为70.11平方公里。

　　总体思路是分三阶段，让巽寮湾逐步迈向国际化。第一阶段，成为珠三角区域首屈一指的滨海旅游黄金枢纽/战略高地；第二阶段，成为全国性的主题情境度假示范基地；第三阶段，国际化的滨海度假共享节点。

　　而巽寮湾在近期（至2015年）的人口容量为8.5万人；远期（至2020年）的人口容量为10.5万人；远期（至2030年）人口容量为14.67万人。

　　城市建设用地规模方面，近期（至2015年）度假区城市建设用地规模控制在10.09平方公里，人均城市建设用地119平方米/人；中期（至2020年）度假区城市建设用地规模控制在13.17平方公里，人均城市建设用地125平方米/人；远期（至2030年）度假区城市建设用地规模为19.76平方公里，人均城市建设用地135平方米/人。

　　“一心、两轴、四组团”

　　未来巽寮湾的空间结构可以概括为“一心、两轴、四组团”。

　　“一心”指中部服务核心。商业、文化、娱乐、展示、医疗、行政办公等功能均在此集聚，为本地居民和游客提供集中的综合服务。

　　“两轴”指滨海发展主轴和山地发展次轴。其中，滨海发展主轴是依托滨海路形成主要功能轴线，以商业、旅馆、文化娱乐等公共功能为主。山地发展次轴是依托现有绿道发展次要功能轴线，通过对现有绿道适度拓宽，串联并带动内陆腹地内各功能组团发展，提升土地价值，形成巽寮度假区的整体效益。

　　“四组团”包括核心服务组团、高端接待组团、山地休闲组团和滨海特色休闲组团。其中，旅游服务核心组团以打造繁华滨海新镇，彰显海滨市镇生活情调，引入中高端商业居住开发机会，演绎南海风情文化为规划目标。它是稔平半岛的旅游服务接待中心，是巽寮滨海旅游的主要目的地，含酒店、会议、娱乐、餐饮、民俗文化体验等综合性服务功能。

　　高端接待组团旨在满足假日度假、企业年会等市场需求，面向高端客户群体。土地开发以高端度假休闲使用功能为主，主要包括高星级度假酒店、低密度度假住宅、郊野体育公园等。

　　山地休闲组团以打造运动、娱乐等主题为主，具体包括漂流、野外生存训练营、汽车体验营、自驾车营地等项目。

　　滨海特色休闲组团主要以生态型旅游观光及度假为主，打造整体高品质的生态环境。具体项目包括：红树林生态公园、生态型旅馆、生态度假村、生态体验教育中心、红树林教育基地等，并依托现有基本农田发展生态农业示范区。

　　引导建筑风格，打造特色古村落

　　根据规划，沿海建筑被要求避免“一堵墙”式的开发。在四个组团中，核心服务组团是巽寮度假区的核心功能区，高层建筑众多。区内建筑宜高低起伏，前后错落，形成优美的天际线，整体风格以现代简约为主。

　　而高端接待组团的建筑应为多层，建议建筑风格为简欧风格，坡屋顶为主。同时，要注重绿化的设计，建筑宜与绿化相间设置，且建筑隐藏于绿化中，半遮半露，整体打造“绿色”氛围。

　　规划还选取现状历史价值较高的4个村庄打造特色古村落，具体为赤砂村的新村，榄涌村的尧峦山、新屋村、竹园村。

　　规划建议，特色古村落的保护要避免单纯保留式的保护，应植入新的功能进行利用式的开发保护，功能可以包括：博物馆、民俗文化体验、特色旅馆、艺术馆、酒吧、咖啡吧等。其建筑风貌应进行修复设计，“修旧如旧”恢复其历史风貌。可以借鉴成都宽窄巷子、上海新天地等案例的成功改造经验。

　　居民期待规划带来旅游发展

　　对于《巽寮滨海旅游度假区总体规划（2011-2030）》（草案）的出台，巽寮湾的居民如何看待呢？南方日报记者就此采访了部分当地居民。

　　巽寮区渔业村的苏摘告诉记者，当地渔民目前已经逐步由出海捕捞转为带客旅游。渔民带游客出海打渔已经成为一种颇受游客欢迎的旅游项目，当地渔民也基本已经投身旅游业，靠一些旅游项目增加收入。巽寮湾旅游未来要走向国际化，对他们来说肯定是个好消息。游客越来越多，大家的生意也会越来越好。

　　港口蔡家村属于巽寮湾的外延地区，旅游业也是当地近年一直想要发展的产业。蔡秀清告诉记者，当地旅游业还处于基础阶段，各种设施还有待完善。村里的渔民目前仍是打渔为主。但他们已经在谋划出海游，海岛游等旅游项目。