广州公布“39号文”

　　本报广州4月1日电 （记者罗艾桦）3月30日上午9点，尽管下着倾盆大雨，一脸灰白胡子的广东省政协委员孟浩，依然风雨无阻地来到了广州海心沙公园正门。半个小时后，在众多记者的见证下，孟委员蓄了近1年3个月的大胡子终于被剃掉了。

　　孟委员此举，只为当年“蓄须明志”不依不饶要求广州市政府公开穗府“39号文”。

　　据介绍，“39号文”全称是《印发城市建设投融资体制改革方案的通知》，编号为穗府[2008]39号。根据该文，广州市于2009年组建起水务投资集团、交通投资集团、城市建设投资集团等七个投融资集团，一统全市社会公共领域的投资建设和经营。有民营企业家和律师当即提出质疑，“39号文”恐造成垄断，并可能引起水价、燃气价格以及垃圾处理费用的不合理上涨。

　　另外，由于考虑到涉及企事业单位转制、人员调整、投融资集团资产负债等暂时不宜对外公开的内容，根据相关保密规定，“39号文”确定为内部文件免予公开，期限为“改革完成前”。但这种保密做法反而激起了更多人的质疑和反对。

　　2012年1月1日，广东省政协委员孟浩开始蓄须，呼吁公开“39号文”。今年广州市两会期间，广州市市长陈建华首次明确表态，承诺3月底公开“39号文”。3月29日下午，“39号文”终于在“中国广州政府”网站正式公布。“让权力在阳光下运行，让政府和公共部门的一举一动每时每刻都受到公众的审视和评判。”陈建华说。

　　广州市政府新闻发言人称，未来一段时期，广州将鼓励和支持民间资本以多种方式参与城市基础设施投资建设，相关指引性政策文件近期亦有望出台。记者注意到，在3月28日举行的“新广州·新商机”2013年重大项目投资推介会上，就有位于南沙新区明珠湾区起步区投资额分别为215亿元、307亿元的地铁14号线和21号线项目，首次向民营资本开放。除了地铁，萝岗和增城两家新建三甲医院工程也率先向民资开放。

(来源:人民日报)