北京69项措施治理大气污染 将编制城市环境规划

　　千龙网北京3月28日讯（记者 柳杰）制定北京市散煤治理实施方案，明确资金补贴办法；研究更加严格的机动车分区分时限行等政策；研究制定新建工业项目的单位增加值综合能耗和排污量限额指标；启动编制城市环境总体规划……今年，北京采取69项措施治理大气污染。这是千龙网·中国首都网记者在28日下午举行的“首都生态文明和城乡环境建设新闻发布会”上了解到的。

　　除了大气污染治理措施，北京还将在污水治理、环境整治和垃圾处理、打击违建等方面加强生态环境建设。

　　北京将启动编制城市环境规划

　　根据北京市委市政府研究制定的《北京市2013年清洁空气行动计划》，今年，全市和各区县空气中主要污染物浓度平均下降2%；全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比分别削减2%、2%、2%和2%。任务分解为八个方面69条。

　　北京市环保局副局长、新闻发言人方力介绍说，针对今年初出现的雾霾天气，行动计划在原有52条措施的基础上新增了17条。主要内容包括：一是严格治理散煤污染排放，制定北京市散煤治理实施方案，削减农村炊事和燃烧散煤，推广应用优质低硫型煤。二是取缔经营型燃煤，减少早点摊，减少低空燃煤污染。三是开展区县、乡镇间的环境治理，取缔无照非法经营，集中治理郊区、工业大院污染，拆除违章建筑。四是动员全社会力量提升城市清洁度，组织开展城市卫生大扫除活动，严格落实单位门前三包，提升城市干净程度。五是规范生活垃圾运输和处置，生活垃圾实施全密闭化运输，杜绝运输过程遗洒，填埋场产生的沼气全部收集。防止扬尘等污染。六是加强顶层设计，启动编制城市环境总体规划，加强与经济社会发展规划，城市总体规划，土地利用规划等的衔接。七是创新减排政策研究，研究增加工地扬尘、餐饮油烟等排污收费项目，对现有收费的标准提高，促进污染减排，研究制定新建工业项目的单位增加值综合能耗和排污量指标，研究完善外地车辆在京使用的管理政策。八是加大公共监督，利用公共热线时时举报。

　　三年260亿资金投入污水处理

　　根据全市河湖的现状及问题，市委市政府制定了《加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案（2013-2015年）》，决定利用3年时间建设完成4大类工程，实现首都水环境的明显好转。

　　一是再生水厂建设和污水处理厂升级改造。全市计划新建再生水厂47座，升级改造污水处理厂20座。二是配套管线建设。全市计划新建改造污水管线1290公里。三是污泥无害化处理设施建设。全市计划新建污泥无害化处理设施14处。四是临时治污工程建设。新增日污水处理能力19万立方米。

　　关于污水治理三年行动方案中涉及的资金问题，北京市水务局副局长、新闻发言人刘斌表示，通过测算，三年大概需要260多个亿的资金投入。按照区域，中心城区大概需要180多亿，郊区80多亿。从目前资金投放的构想看，需要从四方面投放。一是市民平时交的污水处理费。二是政府的补贴和今后加大投入。三是希望一些企业能够带着资金投入到污水治理建设中来。四是启动融资平台，筹措资金。

　　违法建设近期将现“0”增长

　　即日起，北京市将用重典治违，启动严厉打击违法用地违法建设专项行动。行动期间，北京将坚决遏制新生违法占地、违法建设，实现违法用地、违法建设面积“0”增长的目标，并逐步解决历史遗留问题。

　　据了解，在全市221个低密度居住区中，有173个存在不同程度的违法建设，共有违法建筑10381栋。旧城、农村宅基地和市属企事业单位用地内也已经形成了大量的违法建设。这些违法建设是不同历史阶段发展的产物，成因复杂，必须根据违法建设的发生时间、所处位置、现状用途等情况进行分类处理，采取多种方式逐步拆除。

　　北京市规划委员会副主任王玮介绍说，北京市将分阶段、分层次逐步拆除历史遗留的违法建设。第一阶段，即日起，利用一个月的时间，各区县政府必须坚决遏制新生违法用地违法建设，并保持违法用地违法建设零增长。同时，摸清辖区内历史遗留违法用地、违法建设的基本情况，建立区县台账。第二阶段，2013年5-7月。各区县政府组织启动拆除工作，重点拆除存在重大安全隐患的违法建设。第三阶段，2013年8月-2014年7月。各区县政府按照拆除计划，组织力量，按照先易后难的原则，分阶段定任务，积极稳妥逐步拆除上账的违法建设。

　　2015年垃圾资源化处理比例达到70%以上

　　根据北京市委市政府制定的《关于进一步加强首都环境建设的工作意见》，北京今年将通过开展市容秩序整治、实施交通秩序整顿、规范市场经营行为、治理旅游秩序、打击违法建设、加强市容环境管理、开展环境问题源头治理、提升区域环境建设水平八个方面全面开展环境整治，提升环境建设整体水平。

　　“此次环境建设治理工作任务针对的主要是突出环境秩序问题，在市容环境问题方面确实存在很多问题，比如广告牌匾、道路设施、垃圾分类等等。道路公共服务设施的规范，我们也在按照相关规划逐步推进；铁路沿线环境问题今年也是工作重点。” 北京市市政市容管理委员会党组成员、副主任吴亚梅说。

　　吴亚梅介绍说，根据《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案（2013-2015年）》，到2015年北京新增生活垃圾处理能力1.9万吨/日，日处理能力将达到2.4万吨。垃圾焚烧、生化等资源化处理比例达到70%以上。新增餐厨垃圾集中处理能力1750吨/日、餐厨垃圾就地处理能力150吨/日、渗沥液4320吨/日、建筑垃圾400万吨/年，完成253处非正规垃圾填埋场治理任务。

　　 直播回放：首都生态文明和城乡环境建设新闻发布会

(来源:千龙网)